Решение № 2-1970/2020 2-1970/2020(2-8523/2019;)~М-6790/2019 2-8523/2019 М-6790/2019 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1970/2020

УИД: 50RS0№-42 №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 июля 2020 г. <адрес>,

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Климовского Р.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, 3-и лица: территориальное управление Ильинское Администрации городского округа Красногорск, Управление Федеральной государственной службы кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, при участии представителя истца по доверенности ФИО6

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее также – ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России, Управление) о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 143420, <адрес> «А», <адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что с 1997 года по настоящее время на основании типового договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Архангельской КЭЧ, занимает указанное жилое помещение

Истец обращалась к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения, однако в своем ответе Управление указало, что передать указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации невозможно в связи с тем, что жилое помещение имеет статус общежития.

ФИО4 считает свое право на приватизацию квартиры нарушенным, просит признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на вышеуказанное жилое помещение.

ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России представило возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что спорное жилое помещение является общежитием и предоставлялось для временного проживания, в социальный жилой фонд не передавалось, следовательно, не подлежит приватизации, ссылается на истечение сроков исковой давности, недействительность, ничтожность договора социального найма, отсутствие нарушений права истца.

В судебное заседание истец не явился, извещен, направил своего представителя по доверенности ФИО6, которая поддержала исковые требования.

ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России, о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Министерство обороны Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования – территориальное управление Ильинское Администрации городского округа Красногорск, Управление Федеральной государственной службы кадастра и картографии по <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон №-I) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона №-I).

В соответствии с п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 Закона порядка оформления передачи жилого помещения обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возлагается обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец с 1997 г. по настоящее время занимает жилое помещение по адресу: 143420, МО, <адрес> «А», <адрес>, и уплачивает коммунальные платежи, вносит плату за содержание данной квартиры. Изначально названное жилое помещение предоставлено в связи с прохождением ФИО4 службы в Вооруженных силах Российской Федерации в период с 1991 по 2005 гг. Истец ДД.ММ.ГГГГ заключила с Архангельской КЭЧ КЭУ <адрес> в лице начальника Архангельской КЭЧ ФИО7 типовой договор найма жилого помещения в общежитии № Архангельской КЭЧ, без указания срока действия.

В спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы и проживают истец и ее совершеннолетние дети: ФИО2, 2001г.р.; ФИО3, 1986г.р., что подтверждается выпиской из домовой книги, финансовым лицевым счетом.

В материалы дела представлены нотариально удостоверенные согласия членов семьи ФИО4 на приватизацию спорного жилого помещения без их участия.

ФИО4 свое право на бесплатную приватизацию до настоящего времени не реализовала, сведения о наличии зарегистрированных прав истца на объекты недвижимого имущества в ЕГРН не имеется.

Истец, желая приватизировать указанное жилое помещение, обращалась ДД.ММ.ГГГГ в Управление с соответствующим заявлением, в ответ на которое получила отказ, оформленный письмом ФГКУ «ЦТУИО Минобороны России» от ДД.ММ.ГГГГ.

Чьи-либо права на спорное жилое помещение, а так же на весь жилой дом не зарегистрированы, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданных Управлением Росреестра по <адрес>.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений и дополнений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» с <адрес> снят статус закрытого военного городка.

В рамках реализации Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в муниципальную собственность и о внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией сельского поселения Ильинское жилищный фонд <адрес> М.О. был заявлен для передачи в ведение поселения, однако до настоящего времени он не передан.

В силу норм ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

При этом в силу п. 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 485 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» предоставление и использование служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации.

Управлением не предоставлено доказательств того, что данный жилой дом отнесен к государственной собственности и закреплен на праве оперативного управления за Министерством обороны Российской Федерации, либо его подведомственными структурными подразделениями. Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы Управления о том, что жилой дом и находящееся в нем жилое помещение в установленном порядке отнесены к специализированному жилому фонду, ответчиком суду не представлены.

Согласно информации, поступившей из Министерства имущественных отношений <адрес>, а также Администрации городского округа Красногорск, спорная жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> “А”, <адрес>, в реестре муниципального имущества городского округа, а также в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес> не значится.

Между тем, отсутствие зарегистрированного права собственности и (или) оперативного управления на спорный объект недвижимости за Российской ФИО1 и (или) уполномоченным структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации не может являться основанием к отказу в иске и не лишает истца права на приватизацию занимаемого по договору социального найма помещения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что истец и члены ее семьи вселились в указанную квартиру на законных основаниях и зарегистрированы по указанному адресу; ранее право на приватизацию истцом не реализовывалось суд считает необходимым исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО4 к федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «А», <адрес>.

Решение является основанием для проведения государственной регистрации права собственности ФИО4 на указанную выше квартиру.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Климовский Р.В.

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Климовский Р.В.