Решение № 2-3032/2019 2-3032/2019~М-2916/2019 М-2916/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-3032/2019

Дело № 2-3032/2019

УИД 22RS0067-01-2019-003892-84


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2019 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего: Севостьяновой И.Б.,

при секретаре: Степаненко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: ФИО1 к АО «Барнаульская генерация» об обязании заключить договор,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Барнаульская генерация» о возложении обязанности заключить с истцом письменный договор по <адрес> в <адрес>, обязании производить начисления оплаты за потребленные ресурсы истцу на данную квартиру.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является собственником вышеуказанного жилого помещения.

Управление данным домом осуществляет ЖСК №, АО «Барнаульская генерация» является ресурсоснабжающей организацией, с которой у истца и жителей дома сложились фактически договорные отношения, а именно оплата за потребленную тепловую энергию поступает на счет ответчика.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений в данном многоквартирном доме должны заключить прямые договоров по оплате предоставляемых услуг с АО «Барнаульская генерация».

Копия протокола общего собрания и иных документов направлены ответчику для исполнения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Однако, АО «Барнаульская генерация» отказывается от заключения прямых договоров от ДД.ММ.ГГГГ, указав на то, что протокол общего собрания оформлен с нарушением требований действующего законодательства.

Решение собственников не оспорено, является законным и подлежит исполнению. Ответчик необоснованно уклоняется от его исполнения и заключения прямого договора с истцом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в предыдущем судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по вышеизложенным доводам.

Представитель ответчика АО « Барнаульская генерация» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, ссылаясь на необоснованность по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, полагал, что основания для заключения прямого договора с истцом отсутствуют, поскольку представленный ответчику протокол общего собрания собственником помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушение требований действующего законодательства, собрание проведение в отсутствие кворума, в связи с чем является недействительным.

Представитель третьего лица ЖСК № в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что общее собрание проведено с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ кворум имелся, о чем свидетельствует реестр собственников и бюллетени для голосования представленные государственной инспекцией <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Как следует из п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Согласно ч.1 ст. 157. 2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в в том числе в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Указанным пунктом ч.2 ст. 44 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено и следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Управление данным домом осуществляет ЖСК №, которым ДД.ММ.ГГГГ заключен с АО «Барнаульская генерация» договор №Т на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде.

Решением очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, приняты решения о заключении собственниками помещений в данном многоквартирном доме, прямых договоров с ресурсоснабжающими компаниями (АО «Барнаульская генерация», ООО «Барнаульский водоканал, АО «Барнаульская гор.сеть»).

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4).

Принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямого договора с ресурсоснабжающими организациями (РСО), влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что копия решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу заключения собственниками помещений в многоквартирном доме договоров с ресурсоснабжающей организацией была направлена истцом в АО «Барнаульская генерация» путем передачи ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ указанного общества на обращения истца.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлен ответ, согласно которому решения о заключении прямых договоров на поставку коммунальных услуг не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно нарушены: пп. «а» п. 12, п. 15, п. 16, пп. «а,б» п. 19 пп. «г,ж» п. 20, п. 21, п. 22, п. 4 Приложения № Приказа №/пр, п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии с ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В статье 181.5 ГК РФ приведены основания ничтожности решения собрания. Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из имеющегося в материалах дела протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, следует, что в собрании приняли участие собственники, обладающие правом собственности на площадь помещений 6098,78 кв.м., что составляет 65 % голосов от всех владельцев помещений, собрание признано правомочным.

При этом в материалы дела представлены Государственной инспекцией <адрес> по запросу суда решения собственников, реестр собственников, объявление о проведении собрания, реестр вручения бюллетеней для голосования, третьим лицом представлен реестр подсчета голосов очно-заочного голосования общего собрания, в реестре имеются фамилии собственников, площади их квартир и доли в праве собственности.

Судом были проверены доводы ответчика об отсутствии кворума при проведении указанного общего собрания.

По результатам обработки решений собственников, суд пришел к выводу, что из общего числа проголосовавших следует исключить решение по <адрес>плоащдью 65,9 кв. – голосовал Ч., поскольку согласно реестру собственников в отношении данной квартиры собственником является Р., сведении о выдаче доверенности на право голосования Ч. в решении отсутствует, аналогично следует исключить решение по <адрес> (1/3 доля) площадью 44, 7 кв.м, по <адрес> - имеется только копия подлинника решения не представлено ( 86, 5 кв.м.), а также решения в отношении жилых помещений № ( 50,6 кв.м), № (50, 7 кв.м), № ( 79,8 кв.м), принадлежащие по праву собственности ООО «Юный техник», поскольку полномочия лица, принимавшего участие в голосовании не подтверждены.

С учетом изложенного в голосовании приняли участие собственники 5704,4 кв.м площади, что относительно общей площади помещений дома, указанному в протоколе и не опровергнутой стороной ответчика – 9388,1 кв.м составляет 60,76 %, соответственно кворум при проведении собрания имелся, «за» заключение прямых договоров с ресурсоснабжающими предприятиями ( вопрос 5 повестки собрания ) проголосовало 90% голосов из числа участвовавших в голосовании (564,9 кв.м проголосовали против или воздержались, что составляет 9,9 % голосов).

Таким образом, проведение собрание являлось правомочным (кворум имелся), решение по пятому вопросу повестки дня принято большинством голосов.

Доказательств того, что у кого-либо из иных лиц ( кроме указанных выше), проголосовавших по данному вопросу, отсутствует право собственности на жилое помещение либо жилые помещения имеют иные площади, ответчик не предоставил.

В соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ протокол общего собрания должен содержать информацию о лицах, принявших участие в собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей и т.д.).

Основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что при принятии решения ДД.ММ.ГГГГ по итогам очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> собственниками помещений многоквартирного жилого дома требования жилищного законодательства нарушены не были. С учетом требований ч. 6 ст. 46 ЖК РФ и п. 4 ст. 181.4 ГК РФ протокол общего собрания не противоречит ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ, не содержит существенных нарушений в его оформлении.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что истицей обязанность предусмотренная ч. 1 ст. 46 ЖК РФ исполнена, основания к отказу к заключению такого договора со стороны ответчика отсутствуют, в связи с чем имеются основания возложения обязанности на АО «Барнаульская генерация» заключить с ней договор на отопление по <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес>, учитывая, что обеспечение ответчиком квартиры истицы теплом за рассматриваемый период не прекращалось.

Согласно п. 25 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Согласно пп. "а" пункта 17 Правил действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.

Как установлено судом из пояснений истца и представителя ответчика и материалов дела, между сторонами договор энергоснабжения в письменной форме не заключался, однако фактически теплоснабжение жилого помещения истца осуществляется ответчиком и оплачивается истцом, в связи с чем суд полагает, что имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности заключить такой договор с истцом в соответствии с решением собрания собственников помещений в данном доме от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако для заключения договора в письменной форме собственник помещения в силу положений п.25 названных Правил подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Заявления о заключении договора в письменной форме с приложением вышеуказанных документов истец ответчику не подавала, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение и иные предусмотренные законом документы, не предоставляла, ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ, поданное ответчику, содержало лишь просьбу заключить договор, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцом не соблюден вышеизложенный порядок заключения договора энергоснабжения в письменной форме.

На основании положений статей 139, 140 Жилищного кодекса РФ, с учетом того, что услуги по электроснабжению истец получает независимо от наличия письменного договора, судом полагает, что имеет место фактическое заключение договора энергоснабжения между истцом и ответчиком. Основания для возложения на ответчика обязанности заключить договор в письменной форме отсутствуют, поскольку истцом не представлены соответствующие вышеуказанные документы, необходимые для этого, в связи с чем право истца на заключение письменного договора ответчиком не нарушено. В указанной части иск удовлетворению не подлежит, истец не лишена прав обратиться к ответчику с просьбой о заключении письменного договора с предоставлением необходимых документов.

Также суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности производить начисления оплаты за потребленные ресурсы истцу на ее квартиру, как излишне заявленное, поскольку возложение обязанности заключить с истцом договор относительно ее квартиры предполагает в силу вышеуказанных положений Правил предоставления коммунальных услуг исполнение обязанностей сторонами данного договора относительно друг друга, то есть начисление оплаты за потребленные ресурсы ответчиком и оплату за потребленные ресурсы истцом.

Согласно части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные6 расходы по оплате государственной пошлины, исходя из того, что требования имущественного характера, не подлежащего оценке удовлетворены в сумме 300 руб. без учета положений о пропорциональном возмещении судебных издержек (п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к АО «Барнаульская генерация» удовлетворить частично.

Возложить на АО «Барнаульская генерация» обязанность заключить с ФИО1 договор на отопление (теплоснабжение) по <адрес> в <адрес>.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с АО «Барнаульская генерация» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.Б. Севостьянова