Решение № 2-71/2019 2-71/2019~М-47/2019 М-47/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-71/2019

Гражданское дело № 2-71/2019

УИД 80RS0002-01-2019-000086-14


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 29 апреля 2019 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Ситко Т.И.,

единолично,

при секретаре Шагдурове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Хара-Шибирь» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Хара-Шибирь» обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03 сентября 2018 г. органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества: гараж, назначение (нежилое), площадь 1230,1 кв.м., месторасположение: <адрес> принят на учет под номером № как бесхозяйный объект недвижимости - 07.11.2016 года. На основании выписки из Единого государственного реестра от <ДАТА> № иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра от 22 мая 2018 г. за №. Спор о праве отсутствует.

Просит признать право муниципальной собственности на указанный объект за администрацией сельского поселения «Хара-Шибирь».

Представитель заявителя – администрации сельского поселения «Хара-Шибирь» в судебное заседание не явился. Глава сельского поселения «Хара-Шибирь» ФИО1 в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, на основании доверенности ФИО2 в своем отзыве указала, что Департамент как орган, распоряжающийся имуществом, находящимся в собственности края, а также земельными участками, на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, является ненадлежащим заинтересованным лицом по данному делу. Также в письменном ходатайстве, направленному суду 26.04.2019 г. просила рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время согласно ч. 3 ст. 263 ГК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что администрация сельского поселения «Хара-Шибирь» обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю 07.11.2016 г. с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости –гараж (назначение нежилое, площадь 1230,1 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Данный объект был принят на учет в 07.11.2016 г. в качестве бесхозяйного объекта недвижимости /л.д.4/.

Как следует из сведений, представленных Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 29.03.2019 г. данный объект недвижимости – гараж (назначение нежилое, площадь 1230,1 кв.м), расположенный по адресу: <адрес> – отсутствует в реестре и не является собственностью Забайкальского края.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 03.09.2018 г. на объект недвижимости правообладатели не зарегистрированы /л.д.5/.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Обращаясь в суд с настоящим требованием о признании права муниципальной собственности, администрация сельского поселения «Хара-Шибирь» представила доказательства о том, что объект недвижимого имущества – гараж (назначение нежилое, площадь 1230,1 кв.м), расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, поставлен на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находился на этом учете год.

Указанный объект недвижимого имущества, расположенный на территории Могойтуйского района фактически не имеет собственника, то есть является бесхозяйным, что приводит к его ненадлежащему содержанию и эксплуатации.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у администрации сельского поселения «Хара-Шибирь» возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

Таким образом, учитывая, что собственник спорного недвижимого имущества не установлен, спорный объект в установленном законом порядке поставлен на учет в качестве бесхозяйного, с момента постановки на учет прошло более одного года, отсутствует спор о праве, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для признания спорного имущества объектом муниципальной собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации сельского поселения «Хара-Шибирь» муниципального района «Могойтуйский район» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за администрацией сельского поселения «Хара-Шибирь» муниципального района «Могойтуйский район» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – гараж, назначение нежилое, площадью 1230,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Ситко