Решение № 2-479/2026 2-479/2026~М-294/2026 М-294/2026 от 13 мая 2026 г. по делу № 2-479/2026




Дело № апреля 2026 года

29RS0№-83


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Исакогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Ермолиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила: Обязать ответчика ФИО1 обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции <адрес> доступ для осмотра <адрес> в <адрес> с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, а также производства переустройства и перепланировки жилого помещения не в соответствии с согласованным проектом, установленных законодательством РФ требований.

В обоснование заявленных требований указано, что в государственную жилищную инспекцию <адрес> (далее - инспекция) поступило обращение гражданина о возможно незаконных перепланировке и переоборудовании в <адрес> в <адрес>. Как следует из обращения, собственники вышеуказанной квартиры осуществили снос перегородок и недействующей печи, что привело к просадке пола, образовании трещин в квартире, которую занимает заявитель.

Ответчик является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Департамента градостроительства администрации ГО «<адрес>», разрешительные документы на проведение переоборудования и (или) перепланировки вышеуказанного жилого помещения ответчиком не оформлялись.

Для проверки факта перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в соответствии с проектом и полученными разрешениями (согласованиями), а также правил пользования жилым помещением инспекцией в адрес ответчика направлялось письмо с требованием предоставить доступ должностным лицам инспекции в вышеуказанную квартиру для производства осмотра жилого помещения.

В указанные в уведомлении даты и время (ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час. и ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 час.) ответчик, доступ в жилое помещение для проверки не предоставила.

Данные обстоятельства препятствует установленной обязанности инспекции по проведению обследования жилого помещения и реализации возложенных на нее функций.

Обеспечение доступа в помещения ответчика вызвано необходимостью проверки поступивших сведений о наличии в помещениях несогласованной перепланировки, в целях принятия мер для устранения угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме, относящемся к жилищному фонду, в частности, решения вопроса об обращении в суд с иском о приведении помещений в прежнее состояние с учетом устранения выявленных результатов перепланировки (переоборудования).

Истец о дате и времени рассмотрения дела уведомлен, просил дело рассмотреть в отсутствии своего представителя.

Ответчик в судебном заседании заявила о признании иска в полном объеме.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а» п. 7 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение подконтрольными лицами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Аналогичная норма о соблюдении обязательных требований жилищного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, содержится и в п.п. «а» п. 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О региональном государственном жилищном контроле (надзоре)».

Согласно п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 292/пр (далее - Правила №/пр), пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения нрав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами №/пр (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ и п. 4 ст. 17 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Частью 4 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения) (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно Правилам № переоборудование жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин, сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил №).

Вместе с тем Правила № указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункты 1.7.2, 1.7.3 Правил №).

Статьей 26 ЖК РФ, п. 1.7.1 Правил № установлено, что перепланировка и (или) переустройство жилого помещения, подсобных помещений и мест общего пользования жилого дома проводится по согласованию с органом местного самоуправления и на основании принятого им решения.

В силу части 2 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Судом по делу установлено, что в Инспекцию поступило обращение гражданина о возможно незаконных перепланировке и переоборудовании в <адрес> в <адрес>. Как следует из обращения, собственники вышеуказанной квартиры осуществили снос перегородок и недействующей печи, что привело к просадке пола, образовании трещин в квартире, которую занимает заявитель.

Ответчик ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Департамента градостроительства администрации ГО «<адрес>», разрешительные документы на проведение переоборудования и (или) перепланировки вышеуказанного жилого помещения ответчиком не оформлялись.

Для проверки факта перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в соответствии с проектом и полученными разрешениями (согласованиями), а также правил пользования жилым помещением инспекцией в адрес ответчика направлялось письмо с требованием предоставить доступ должностным лицам инспекции в вышеуказанную квартиру для производства осмотра жилого помещения.

В указанные в уведомлении даты и время (ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 и ДД.ММ.ГГГГ в 15:00) ответчик доступ в жилое помещение для проверки не предоставила.

Данные обстоятельства препятствуют установленной обязанности инспекции по проведению обследования жилого помещения и реализации возложенных на нее функций.

Обеспечение доступа в помещения ответчика вызвано необходимостью проверки поступивших сведений о наличии в помещениях несогласованной перепланировки, в целях принятия мер для устранения угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме, относящемся к жилищному фонду, в частности, решения вопроса об обращении в суд с иском о приведении помещений в прежнее состояние с учетом устранения выявленных результатов перепланировки (переоборудования).

Принимая во внимание, что по настоящее время доступ должностных лиц Инспекции в квартиру ответчиком не обеспечен, а также то, что доступ необходим для проверки поступивших сведений о наличии в помещениях несогласованной перепланировки, в целях принятия мер для устранения угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме, относящемся к жилищному фонду, суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 39 ГПК РФ установлено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик самостоятельно и добровольно распорядилась своим процессуальным правом признать иск, согласившись с предъявленными к ней требованиями, последствия признания иска ей были известны и понятны, о чем имеется соответствующее заявление, на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ иск Государственной жилищной инспекции <адрес> об обязании предоставить доступ в жилое помещение подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) обеспечить должностным лицам Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ для осмотра <адрес> в <адрес> с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, а также производства переустройства и перепланировки жилого помещения не в соответствии с согласованным проектом, установленных законодательством РФ требований.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Александров

Копия верна, судья А.А. Александров

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Исакогорский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Истцы:

Государственная жилищная инспекция Архангельской области (подробнее)

Судьи дела:

Александров Алексей Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ