Решение № 2-1557/2020 2-1557/2020~М-406/2020 М-406/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1557/2020

Дело № 2-1557/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Гумашвили М.З.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха и Администрации г.о. Балашиха о признании решения незаконным, отмене, обязать поставить на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха и Администрации г.о. Балашиха, в котором просит признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха в постановке своей семьи как многодетной в целях бесплатного получения земельного участка и об обязании поставить на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, мотивируя свои требования тем, что семья истца является многодетной и имеет право на получение земельного участка, в связи с чем истец обращался к ответчику с заявлением о постановке его семьи на учет с целью получения земельного участка, однако ответчик отказал в постановке на учет в связи с тем, что у семьи истца имеется в общей долевой собственности земельный участок, что, по мнению истца, является незаконным и нарушает права его семьи, так как имеющийся земельный участок является общей долевой собственностью всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме и право общей долевой собственности на такой земельный участок не может учитываться при решении вопроса при предоставлении земельного участка семье истца как многодетной.

Административный истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители административных ответчиков, будучи надлежащим образом извещенными о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, представили письменные возражения на иск, в котором просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствии их представителей.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ (жена административного истца) обратилась в Комитет по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха с заявлением о постановке на учет в целях предоставлении земельного участка как многодетной семье.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ N 10408/2 заявителю ФИО2 отказано в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № на имя истца ФИО1 Комитетом по управлению имуществом подтвержден отказ в постановке на учет, т.к. семья истца не отвечает требованиям, установленным законодательством Московской области для постановки на подобный учет.

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с Законом Московской области № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»: Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления городских округов Московской области в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет (далее - заявление о постановке на учет).

Для постановки на учет заявитель подает заявление о постановке на учет в орган местного самоуправления городского округа Московской области по месту своего жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет в орган местного самоуправления городского округа Московской области в электронной форме посредством государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" с указанием цели использования земельного участка в соответствии со статьей 1 настоящего Закона.

Решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом принимается на основании заявления о постановке на учет, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным частью 3 настоящей статьи.

Перечень и порядок предоставления документов и сведений определяются Правительством Московской области.

Орган местного самоуправления соответствующего городского округа Московской области в течение месяца принимает решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом.

О результатах рассмотрения орган местного самоуправления городского округа Московской области направляет заявителю уведомление о принятом решении либо мотивированный отказ заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении о постановке на учет.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, в Комитет по управлению имуществом обратилась супруга административного истца ФИО2 25.09.2019 г., административным истцом представлен ответ на его обращение, однако решение об отказе в постановке на учет было принято в отношении ФИО2 и у административного истца отсутствует и им не было получено.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения административного иска, т.к. права административного истца не были нарушены в результате действий административного ответчика, выразившиеся в даче ответа на его обращение, а решение об отказе в постановке на учет было принято в отношении супруги истца.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха и Администрации г.о. Балашиха о признании решения незаконным, отмене, обязать поставить на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Буянтуева Т.В.

Решение принято в окончательной форме 31.08.2020 г.

Судья Буянтуева Т.В.