Решение № 2-1007/2023 2-1007/2023~М-788/2023 М-788/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2-1007/2023

Дело № 2-1007/2023

УИД 75RS0008-01-2023-001030-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Борзя 14 сентября 2023 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.

при ведении протокола помощником судьи Малаховой В.Ю.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрова Д,Д. к ФИО4 о признании незаконной самовольной реконструкции многоквартирного жилого дома, приведении дома в первоначальное состояние,

установил:

истец ФИО1, действующий через своего представителя ФИО2, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Его квартира расположена в одноэтажном двухквартирном кирпичном жилом доме. Земельный участок под многоквартирным жилым домом площадью 1086 кв.м сформирован, с 19.09.2003 стоит на кадастровом учете с номером № расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка. Право его общей долевой собственности на участок зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве общей собственности пропорциональна размеру общей площади его квартиры. Ответчику принадлежит квартира № по тому же адресу. Ответчиком самовольно были произведены строительные работы по реконструкции указанного жилого помещения. Так, вместо холодной пристройки и котельной возведена капитальная пристройка, размеры которой превышают площади снесенных построек. В пристройке оборудована котельная, кухня, а в жилой комнате, которая соседствует с межквартирной перегородкой <адрес>, размещена ванная комната и санузел. Канализация выведена в палисадник перед домом. Также в квартире ответчика оборудованы теплые полы из-за чего в подполье истца повышена температура, что делает невозможным хранение овощей в зимнее время. К дому ответчиком самовольно пристроен гараж. Кроме того, ответчик самовольно снес забор, разделяющий их участки, возвел баню и курятник. В результате самовольной реконструкции стена возведенной ответчиком пристройки препятствует проникновению солнечных лучей его в жилое помещение (комнату под литера 6 согласно техпаспорту от 08.05.2007). В его жилой комнате, граничащей с квартирой ответчика (литера 5), повышена влажность, в подполье повышена температура. Указанные обстоятельства частично подтверждаются актом осмотра, выполненным администрацией городского поселения «Борзинское» 14.07.2022, а также сведениями, содержащимися в копии технического паспорта на жилой дом по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчик без получения разрешения на строительство произвел реконструкцию многоквартирного дома путем возведения пристройки к помещению его квартиры на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений в этом доме. Действия ответчика повлекли изменение параметров многоквартирного жилого дома и присоединение части общего имущества. На неоднократные устные предупреждения ответчик не реагирует. В июле 2022 года в его адрес администрацией было направлено предостережение о недопустимости нарушений требований земельного и градостроительного законодательства, но оно было проигнорировано.

Просит суд признать незаконной самовольную реконструкцию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, произведенную ФИО4 путем возведения пристройки к квартире №; обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести многоквартирный жилой дом в первоначальное состояние согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, снести баню и курятник.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании надлежащей доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, полагая их необоснованными.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район», надлежащим образом извещенное о месте, дате и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Представитель администрации ФИО5, действующая на основании надлежащей доверенности, представила письменный отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способом восстановления положения, существовавшего до нарушения права, применительно к самовольно реконструируемым объектам является приведение их технических характеристик в первоначальное состояние.

Лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние (п. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено судом и следует из материалов дела, одноэтажное здание с кадастровым номером № площадью 144,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом.

В данном доме расположены два жилых помещения - <адрес> кадастровым номером №, площадью 71,2 кв. м, собственником которой с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО4, номер регистрации №, и квартира № с кадастровым номером № площадью 58,5 кв. м, собственником которой с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, номер регистрации №

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 13.04.2023 и 05.09.2023, указанное здание расположено в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами № При этом земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1086 кв. м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально имел вид разрешенного использования – для жилого фонда. Постановлением администрации городского поселения «Борзинское» от 23.03.2023 № на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома вид разрешенного использования земельного участка изменен на вид - для блокированной жилой застройки. Собственником земельного участка с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры с кадастровым номером № является ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

По утверждению истца в квартире № № по адресу: <адрес>, вместо холодной пристройки и котельной возведена капитальная пристройка, размеры которой превышают площади снесенных построек. В пристройке оборудована котельная, кухня, а в жилой комнате, которая соседствует с межквартирной перегородкой квартиры № №, размещена ванная комната и санузел. Канализация выведена в палисадник перед домом. Также в квартире ответчика оборудованы теплые полы из-за чего в подполье истца повышена температура, что делает невозможным хранение овощей в зимнее время. В результате самовольной реконструкции стена возведенной ответчиком пристройки препятствует проникновению солнечных лучей в жилое помещение истца (комнату под литера 6 согласно техпаспорту от 08.05.2007), в жилой комнате истца, граничащей с квартирой ответчика (литера 5), повышена влажность, в подполье повышена температура.

Как следует из технического паспорта жилого помещения - квартиры № № по адресу: <адрес>, составленного Борзинским бюро технической инвентаризации 12.01.2003, общая площадь данного жилого помещения составляет 71,2 кв. м, из которых площадь жилых помещений 43,2 кв. м, в том числе комнаты - 18,1 кв. м, комнаты - 8,2 кв. м, комнаты - 10,7 кв. м, комнаты - 6,2 кв. м, площадь вспомогательных помещений 28 кв. м, в том числе коридора - 2,8 кв. м, кухни - 13,6 кв. м, холодной пристройки - 11,6 кв. м. При этом кухня данного жилого помещения расположена в строении, поименованном как пристройка, с литера А1, высотой 2,5 м, имеющем одно окно и занимающем 17,4 кв. м земельного участка. Из кухни имеется вход в основное строение с литера А, а также выход в холодную пристройку с литера а, высотой 2,7 м. Наружные стены всех помещений сделаны из кирпича, строения имеют бутовый фундамент, основное строение и пристройка имеют железобетонные перекрытия, холодная пристройка – деревянные перекрытия.

Согласно акту осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ работниками администрации городского поселения «Борзинское» на основании заявления Петрова Д,Д. от 22.06.2022, установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: 3абайкальский край, <адрес>, для осмотра не доступен, в связи с отсутствием собственников. Со стороны соседнего участка № визуально установлено, что проведена реконструкция многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Реконструкция проведена без согласия собственника проживающего по адресу: <адрес>. Также на землях общего пользования по <адрес> за границами земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, расположен септик, установленный собственником <адрес>, хозяйственная постройка (гараж) и металлическое ограждение (забор) по адресу: <адрес>, выходят за границы земельного участка.

По результату осмотра принято решение: направить собственнику земельного участка № <адрес> предупреждение (уведомление) об уточнении границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, а так же предупреждение об устранении выявленных нарушений; собственнику земельного участка № <адрес> обратиться с исковым заявлением в суд по вопросу незаконной реконструкции многоквартирного дома.

Выводы, изложенные в акте от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены фототаблицей, на которой отражено состояние многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

22.07.2022 в адрес ФИО4 администрацией городского поселения «Борзинское» направлено письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений с требованием провести уточнение границ земельного участка № <адрес>, так как при визуальном осмотре установлено, что хозяйственная постройка (гараж) выходит за границы земельного участка, либо привести в соответствие с градостроительными и строительными нормами и правилами, а также перенести размещение септика в границы земельного участка № <адрес>.

Как следует из акта обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ работниками администрации городского поселения «Борзинское», собственником квартиры № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведена реконструкция квартиры. Разрешение на реконструкцию квартиры администрацией городского поселения «Борзинское» не выдавалось. Хозяйственная постройка (гараж) выходит за границы земельного участка, также за границами земельного участка располагается септик.

По результату осмотра сделан вывод о необходимости проведения уточнения границ земельного участка <адрес> №, устранения нарушений градостроительных норм, а также переноса размещений септика в границы земельного участка.

Обстоятельства, изложенные в акте от 12.09.2023, подтверждены фототаблицей, на которой также отражено состояние указанного многоквартирного жилого дома.

При подготовке дела к судебному разбирательству ответчику было разъяснено, что он должен представить доказательства имеющихся у него возражений против иска.

Своим процессуальным правом довести до суда свою позицию относительно заявленных к нему исковых требований и представить доказательства в подтверждение данной позиции ответчик не воспользовался.

В случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ).

Оценив представленные в деле доказательства, в том числе фотоматериалы, суд находит установленным то, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, ФИО4 в квартире № осуществлено увеличение площади пристройки к основному строению (литера А1).

Согласно п. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В "Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250, дано понятие реконструкции жилого дома. Она может включать в себя изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного регламента, проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статья 25 ЖК РФ определяет переустройство помещения в многоквартирном доме как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, а перепланировку помещения в многоквартирном доме как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

По смыслу приведенных положений закона увеличение площади пристройки является не перепланировкой и не переустройством жилого помещения, а его реконструкцией, требует внесения изменений в технический паспорт на квартиру, в связи с чем требует получения разрешения на реконструкцию; положения ст. 29 ЖК РФ к данным правоотношениям не применимы.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Поскольку увеличение площади пристройки (реконструкция многоквартирного дома) осуществлено ответчиком без получения соответствующего разрешения, оно является самовольным.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Вводный закон) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 16 названного Закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Таким образом, земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, является собственностью собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого предписания закона (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ч. 1 ст. 16 Вводного закона). Формирование земельного участка является лишь юридическим оформлением уже существующих отношений.

В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22).

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Как следует из ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пп. «в», «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, утративших силу с 01.03.2022, и пунктом 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, действующих в настоящее время, предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пункту 19 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 и пункту 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч. 2 ст. 36 указанного Закона параметры и друге характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

На основании 1.7.2, 1.7.3 названных Правил переоборудование жилых домов и квартир, ведущее к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В результате самовольных действий ФИО4 изменились параметры объекта капитального строительства (квартиры в многоквартирном доме), его частей, площади, что по смыслу п. 14 ч. 1 ГрК РФ является реконструкцией, а также произошло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, поскольку произведенными ответчиком работами была существенно изменена площадь непосредственно занимаемого многоквартирным жилым домом земельного участка. Единоличное использование им части земельного участка многоквартирного дома ставит его в приоритетное положение перед другим собственником квартиры в многоквартирном доме, что противоречит положениям ст. 247 ГК РФ. Решение данного вопроса в силу положений ч. 2 ст. 40, ст. 44 ЖК РФ отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, материалы дела не содержат сведений о том, что ответчик получил согласие другого собственника помещения указанного многоквартирного дома на реконструкцию жилого помещения, а также, что в установленном законом порядке согласовал проведение реконструкции.

При этом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ бесспорные и соответствующие требованиям закона доказательства, опровергающие доводы иска о незаконности реконструкции жилого помещения и нарушении прав истца, как собственника помещения в многоквартирном жилом доме, ответчиком суду не представлены.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при самовольном устройстве капитальной пристройки не были соблюдены права истца, как собственника помещения в многоквартирном жилом доме, которому принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, и нарушены требования действующего законодательства.

Сведений о невозможности выполнить работы по приведению квартиры многоквартирного дома в состояние, существовавшее до реконструкции, не установлено.

Сведений о том, что указанные нарушения устранены в настоящее время, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком произведена реконструкция многоквартирного жилого дома самовольно, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, а также без согласия другого собственника многоквартирного жилого дома, суд считает необходимым исковые требования о признании реконструкции незаконной и обязании привести многоквартирный жилой дом в первоначальное состояние удовлетворить.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения возложенных на него судом обязанностей, суд с учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ считает необходимым установить срок, в который ответчиком должны быть совершены возложенные на него действия.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание объем работ, материальные затраты, которые необходимо будет произвести ответчику по приведению реконструированного объекта в первоначальное состояние, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования истца о сносе бани и курятника, суд приходит к следующему.

Согласно критериям отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 № 703, строения и сооружения являются строениями и сооружениями вспомогательного использования, если строение или сооружение располагается на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), либо для блокированной жилой застройки, либо для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, в том числе является сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой (в том числе временной), сооружением, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, на котором постройка, сооружение созданы (создаются), при этом количество надземных этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей и его высота не превышает 20 метров.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено понятие "хозяйственные постройки" - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Исходя из смысла пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 75:04:160325:76 расположены хозяйственные постройки ответчика. Одна из них поименована в техническом паспорте квартиры № по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ как баня (литера Б1), другая, не отраженная в техническом паспорте, возведенная у строения с литера Б1, определена истцом как курятник.

По утверждению истца ответчик самовольно снес забор, разделяющий их участки, возвел баню и курятник. Однако данное утверждение не подтверждается материалами дела. Более того, оно опровергается как письменными доказательствами, так и собственными пояснениями истца в судебном заседании при рассмотрении дела.

Из материалов дела усматривается, что между сторонами сложился порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 75:04:160325:76 приведенный в планах земельного участка технических паспортов на квартиры ФИО1 и ФИО4

По фактическому порядку пользования земельный участок разделен забором, а также стенами указанных вспомогательных строений, размещенных на стороне ответчика.

При этом истец не обосновал необходимость и соразмерность защиты своего права, исключительно путем сноса возведенных хозяйственных построек. Основания, по которым он просит снести хозяйственные постройки, носят обобщенный характер и не свидетельствуют о нарушении его конкретных личных или имущественных прав. Кроме того, стороной истца суду не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что хозяйственные постройки ФИО4 препятствуют владению и пользованию земельным участком ФИО1

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части сноса бани и курятника и считает необходимым в удовлетворении требований в этой части отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела видно, что при подаче искового заявления ФИО1 уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, с учетом частичного удовлетворения заявленных требований в размере 50% от первоначально заявленных, суд находит возможным взыскать с ответчика ФИО4 в пользу истца ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Петрова Д,Д., паспорт серии №, к ФИО4, паспорт серии № удовлетворить частично.

Признать незаконной реконструкцию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, совершенную ФИО4 путем увеличения пристройки к квартире №.

Обязать ФИО4 привести в соответствие самовольно реконструированный объект - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно квартиру № в части пристройки в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом на указанную квартиру от 12 января 2003 года в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО4 в пользу Петрова Д,Д. расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий судья Г.И. Кыдыяков

Решение суда в окончательной форме принято 15.09.2023