Постановление № 5-1156/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 5-1156/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белореченск 24 октября 2024 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Киряшева М.А.,

с участием инспектора ОВМ ОМВД России по Белореченскому району – ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Белореченский районный суд из ОМВД России по Белореченскому району поступили материалы об административном правонарушении, из которых следует, что 24.10.2024 года в 08 час. 00 мин. по адресу: <...>, установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Киргизия – ФИО2 нарушил иммиграционные правила, что выразилось в уклонении от прохождения идентификации личности и медицинского освидетельствования. ФИО2 в период своего предыдущего пребывания прибыл в Российскую Федерацию 07.11.2023 года с целью осуществления трудовой деятельности, в нарушение п.13, п.18 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 06.12.2023 года, включительно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, заявлений, ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО2 вину свою в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал. Просил не выдворять за пределы территории Российской Федерации.

Представитель ОВМ ОМВД России по Белореченскому району ФИО1 просил принять решение на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным привлечь гражданина ФИО2 к административной ответственности, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.13 ч.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом и втором настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, гражданин Республики Киргизия ФИО2 не прошел в установленный законом срок идентификацию личности и медицинское освидетельствование.

Указанные обстоятельства не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности, и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства, полученные должностными лицами отдела МВД России по Белореченскому району Краснодарскому краю в полном соответствии с законом, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N4-П Конституционный суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточность государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивидуума (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в части конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – был бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности административные правонарушения (Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, и др.)

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Исследовав материалы административного дела, суд находит, что вина ФИО2 в нарушении иммиграционных правил, установленных в Российской Федерации, доказана письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в судебном заседании не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 06.12.2023 года, включительно.

Учитывая, что ФИО2 является иностранным гражданином, с учетом конкретных обстоятельств настоящего административного дела, суд полагает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 3.10, ч. 1 ст. 18.11, п.п. 2 и 3 ст. 23.1, ст. 29.10, п.5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель платежа - Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю (отдела МВД России по Белореченскому району), кор/с №40102810945370000010; БИК 010349101; ОКТМО03608000; КПП 230301001; ИНН <***>; Код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140. Административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ. УИН 18890423240230363015.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение десяти суток, но подлежит немедленному исполнению.

Судья подпись М.А. Киряшев

Копия верна:

Судья М.А. Киряшев