Решение № 12-162/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 12-162/2019

№ 12-162/2019


РЕШЕНИЕ

г. Томск 5 июля 2019 года

Судья Советского районного суда г. Томска Зайнулин Р.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение от 11.03.2019 ЖУАП № 1942 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Советскому району г. Томска,

УСТАНОВИЛ:

По определению участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Советскому району г. Томска от 11.03.2019 ЖУАП № 1942 отказано в возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1, 7.17, 20.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение отменить, указав, что в действиях Ю. имеются составы правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1, 7.17, 20.1 КоАП РФ.

ФИО1 доводы жалобы в судебном заседании поддержала в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно ст. 7.17 КоАП РФ умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исходя из материалов дела, вывод об отсутствии в действиях какого – либо лица состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1, 7.17 КоАП РФ, сделан должностным лицом из того, что не установлены свидетели и очевидцы конфликта, заявитель не предоставила документы, подтверждающие причиненный ей материальный ущерб, при этом отсутствие состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, никак не мотивировано.

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 26.2. доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 26.9 КоАП РФ для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий. К должностным лицам, уполномоченным осуществлять процессуальные действия, указанные в ч. 1 названной статьи, относятся лица, исчерпывающий перечень которых определен ст. ст. 23.1 - 23.63 Кодекса,

Вместе с тем в материалах дела не содержится каких - либо сведений, подтверждающих то, что участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Советскому району г. Томска предпринял весь перечень действий для сбора доказательств, в том числе установления лиц, являющихся очевидцами конфликта, как и направленных на получение иных доказательств. Справка, составленная 11.03.2019 помощником участкового уполномоченного полиции, о том, что установить очевидцев конфликта не представилось возможным, а также то, что заявитель не представила документ, подтверждающий причиненный ей материальный ущерб, не свидетельствует об этом. Более того, согласно жалобе ей лишь 10.03.2019 стало известно о необходимости представить документ, обосновывающий причиненный ущерб. Каких - либо доказательств, подтверждающих иное, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах определение от 11.03.2019 ЖУАП № 1942 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Советскому району г. Томска, подлежит отмене как вынесенное с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок давности привлечения к ответственности за рассматриваемое правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение участковому уполномоченному полиции ОМВД России по Советскому району г. Томска. При новом рассмотрении дела необходимо дать оценку доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение от 11.03.2019 ЖУАП № 1942 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Советскому району г. Томска, отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение участковому уполномоченному полиции ОМВД России по Советскому району г. Томска.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу. Опубликовать 12.07.2019 судья Р.А. Зайнулин