Решение № 2-2299/2019 2-2299/2019~М-1654/2019 М-1654/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-2299/2019

№ 2-2299/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Власюка М.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Зайнетдиновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование иска следующее. Истец является членом СНТ «Мотор», за ней закреплен земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Мотор», уч. №. С целью оформления права собственности на указанный земельный участок, истец обратилась в Управление земельных и имущественных отношений Админитстрации ГО г. Уфа, однако, получила отказ ввиду нахождения спорного земельного участка во 2 поясе зоны санитарной охраны объектов. На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Уфа, Орджоникидзевский район, у поселка Тимашево, СНТ «Мотор», уч. №.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, письменным заявлением просила о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, причины неявки неизвестны, Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Представители третьих лиц – СНТ «Мотор» и Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, причины неявки неизвестны, Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.

В силу п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 названного закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 Закона).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец является членом СНТ «Мотор» и за ней закреплен земельный участок №, расположенный по адресу: г<адрес>, СНТ «Мотор», что подтверждается членской книжкой садовода, Выпиской из Протокола общего собрания членов СНТ «Мотор» от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность в порядке приватизации.

Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа отказало истцу в предоставлении спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации, поскольку кадастровый квартал, в границах которого находится СНТ «Мотор» с номером <адрес> расположен на территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфы.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся от 18 февраля 1958 года за № 40-18 «О перемещении сада коллектива завода п/я 20 в районе Тимашево», саду коллектива завода п/я 20 был отведен земельный участок в Орджоникидзевском районе города Уфы с западной стороны реки Шугуровка размером 20,0 га. в границах согласно прилагаемой выкопировке.

Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ, ОСТ ОАО УМПО «Мотор» был предоставлен занимаемый им земельный участок для ведения садоводства, общей площадью 17,6 га у <адрес> в <адрес> г. Уфы на 10 лет.

Как установлено апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 27.07.16 г., имеющим преюдициальное значение по рассматриваемому делу, предприятие п/я 20 в 1967 году было преобразовано в Уфимский моторостроительный завод, а 12 января 1978 года Уфимский моторостроительный завод был преобразован в Уфимское моторостроительное производственное объединение – УМПО, после чего 08.02.1993 года данное предприятие было зарегистрировано в качестве акционерного общества «Уфимское моторостроительное производственное объединение». Члены коллективного сада завода п/я 20 создали и зарегистрировали в качестве юридического лица СНТ «Мотор».

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 27.07.16 г., установлено, что СНТ «Мотор» является правопреемником сада коллектива завода п/я 20, которому 18 февраля 1958 года был предоставлен спорный земельный участок для ведения садоводства. Следовательно, СНТ «Мотор» было создано до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 +/- 7 кв.м. с разрешенным использованием для ведения садоводства образован из земельного участка №, предоставленного до введения в действие Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то есть до 30.10.2001 года, поставлен на кадастровый учет 21.11.16 года, что усматривается из кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Справки и Заключению председателя СНТ «Мотор» от ДД.ММ.ГГГГ, истец является членом садоводческого товарищества «Мотор», у которого в пользовании находится спорный земельный участок №, площадью 400 кв.м., истец уплачивает регулярно членские взносы.

Довод ответчика о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность не представляется возможным по той причине, что земельный участок находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов, суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу 14.10.15 г. решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.09.2015 года, признан незаконным отказ Администрации городского округа <адрес> РБ в предоставлении СНТ «Мотор» в собственность за плату земельных участков с кадастровыми номерами № и № по основаниям, изложенным в письме от 03.02.2015 года № 753.

На основании части 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Указанным решением Арбитражного суда установлено, что из кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка следует, что данный земельный участок входит в состав территориальной зоны поименованной как «санитарная зона охраны водозаборов, 2 пояс», вместе с тем ни Федеральным законом № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ни Градостроительным кодексом РФ такого понятия не предусмотрено. Доказательств тому, что данное понятие является равнозначным понятию «зона санитарной охраны источника питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения» в материалы дела не представлено.

Таким образом, решением Арбитражного суда РБ от 01.09.2015 года, имеющим для суда при рассмотрении данного спора преюдициальное значение, признан незаконным отказ в приватизации земельных участков СНТ «Мотор» по тому основанию, что испрашиваемые земельные участки, в состав которых входит и спорный земельный участок, находятся во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, как не соответствующего положениям пунктов 1, 6 статьи 36 и пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд отмечает, что решение Совета городского округа город Уфа от 28.01.15 г. «О резервировании земель в границах городского округа город Уфа», в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером № был зарезервирован для муниципальных нужд, в настоящее время отменен.

Учитывая вышеизложенное, в том числе и обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок из оборота не изъят, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

Описанием местоположения земельного участка подтверждается, что земельный участок № находится в СНТ «Мотор», он граничит с соседними земельными участками №№.

Как следует из кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, сведения о регистрации прав на данный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец вправе оформить право собственности на земельный участок № предоставленный ей на законных <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, у <адрес>, СНТ «Мотор», относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, предоставленный СНТ «Мотор» для ведения садоводства, бесплатно в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, площадью 400 +/- 7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Мотор».

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности ФИО2 на земельный участок №, площадью 400 +/- 7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, СНТ «Мотор».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья М.А. Власюк