Постановление № 5-127/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-127/2020

Дело №5-127/2020

УИД 32RS0028-01-2020-000342-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Будникова Р.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

17 марта 2020 г. инспектором по особым поручениям отдела организации применения административного законодательства Управления обеспечения охраны общественного порядка УМВД России по Брянской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 18 февраля 2020 г. в 14 час. 30 мин. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в 150 м от дома по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществил размещение отходов деревообработки (кусковые отходы из натуральной чистой древесины) путем сброса на почву.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 факт содеянного не оспаривал. Пояснил, что основным видом его деятельности является распиловка и строгание древесины. При обработке древесины образуются отходы, которые впоследствии он отдает местному населению, а также использует для отопления производственного помещения. В период с декабря 2019 г. по февраль 2020 г. часть отходов была им складирована путем сброса на землю, поскольку данные отходы не были востребованы. В настоящее время нарушение устранено. В содеянном раскаялся, просил учесть его материальное положение, а также нахождение на иждивении жены и несовершеннолетнего ребенка.

Представитель УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Судья в соответствии со ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривает дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав индивидуального предпринимателя ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определены Федеральным законом от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Названный Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. №89-Ф «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно ст. 11 данного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в частности, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, а также требования при обращении с группами однородных отходов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 18 февраля 2020 г. в 14 час. 30 мин. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в 150 м от дома по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществил размещение отходов деревообработки (кусковые отходы из натуральной чистой древесины) путем сброса на почву, чем нарушил требования ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ и ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2020 г.; протоколом осмотра территории от 18 февраля 2020 г., фототаблицей и видеозаписью к данному протоколу; договором купли-продажи нежилого здания и актом передачи недвижимости; постановлением администрации Стародубского муниципального района от 30 декабря 2014 г. №1017, схемой расположения земельного участка; межевым планом; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав и оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает их последовательными, непротиворечивыми, отвечающими требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого вида доказательствам, в связи с чем признает их достоверными относительно события административного правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. Также в силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть применены положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства – признание вины и раскаяние в содеянном, устранение нарушений; имущественное положение ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Исходя из вышеизложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: МО МВД России «Стародубский» по Брянской обл., <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М.Будникова