Решение № 2-1597/2023 2-1597/2023~М-1223/2023 М-1223/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-1597/2023

УИД /номер/


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 20 июля 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1597/2023 по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (далее – Филиал № 1) от /дата/ /номер/ ФИО2, /дата/ года рождения, отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») с /дата/ из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа 10 лет и необходимой величины ИПК 16.2.

Не приняты к зачету в страховой стаж:

Период учебы в техническом училище № 83 г. Баку:

с /дата/. по /дата/.,

так как согласно п. 109 пп. «з» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионального образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (период работы отсутствует), а так же не представляется возможным применить нормы Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П с учетом действовавшего ранее Закона № 340-ФЗ, согласно которому периоды учебы засчитывались в общий трудовой стаж независимо от наличия периодов работы и (или) иной деятельности, так как у ФИО2 отсутствовало постоянное проживание на территории Российской Федерации до 01.01.2002 г, она не работала в указанный период в Российской Федерации и, соответственно, до указанной даты не могла рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действующего ранее пенсионного законодательства.

Периоды ухода за детьми до 3-х лет:

с /дата/ по /дата/ (70 дней до рождения ребенка)

с /дата/ по /дата/,

так как не представляется возможным применить нормы Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П с учетом действовавшего ранее Закона № 340-Ф3, согласно которому периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности засчитывались в общий трудовой стаж независимо от наличия периодов работы и (или) иной деятельности, так как у ФИО2 отсутствовало постоянное проживание на территории Российской Федерации до 01.01.2002 г, она не работала в указанный период в Российской Федерации и, соответственно, до указанной даты не могла рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действующего ранее пенсионного законодательства.

Периоды ухода за детьми до 1,5 лет:

с /дата/ по /дата/,

так как согласно ст. 12 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ 28.12.2013 г. данные периоды засчитываются в страховой стаж, в том случае, если они предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности. Периоды работы отсутствуют.

Считая данное решение УПФР необоснованным, истец обратилась в суд с вышепоименованным иском и просит:

1. Признать вышеуказанное решение Филиала № 1 от /дата/ /номер/ об отказе в назначении страховой пенсии по старости не основанном на законе.

2. Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента его обращения.

3. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал, представил в суд материалы пенсионного дела и письменные возражения на иск, где поддержал оспариваемое решение. (л.д. 25-55, 60-65).

Проверив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), в редакции Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 названного Федерального закона).

При этом, учитывая переходные положения, установленные статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году, составляет 10 лет и величина ИПК - 16,2.

Первоначально истец /дата/ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив следующие документы: вид на жительство иностранного гражданина, свидетельство о рождении заявителя, документ об образовании, свидетельство о заключении брака и свидетельство о рождении ребенка.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования /дата/. Сведения о периодах трудовой деятельности, заработной плате и взносах в индивидуальном лицевом счете отсутствуют.

Период учебы в техническом училище № 83 г. Баку с /дата/ по /дата/ по представленному диплому не может быть учтен в страховой стаж, так как согласно подпункту «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионального образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Сведения о периодах работы отсутствуют.

С применением положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П период обучения, как и период ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет и 70 дней до рождения ребенка, не может быть учтен в страховой стаж истца, поскольку до /дата/ истец не проживала и не работала на территории Российской Федерации, в этой связи применить нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в части пенсионного обеспечения правовых оснований не имеется.

Период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с /дата/ по /дата/ не может быть учтен при определении продолжительности страхового стажа, так как, согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности.

Подтвержденный трудовой стаж у истца отсутствует, в связи с чем, истцу обоснованно отказано в назначении страховой пенсии.

/дата/ истец получила паспорт гражданина Российской Федерации и /дата/ зарегистрирована по месту жительства в /адрес/.

Повторно истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости /дата/. Дополнительные документы, подтверждающие периоды работы или иные периоды, учитываемые при назначении пенсии, представлены не были, в связи с чем, истцу обоснованно отказано в назначении страховой пенсии оспариваемым решением от /дата/.

Истец указала, что в сентябре 2021 года она приехала в Российскую Федерацию из Украины, где проживала в /адрес/. Данная территория находится под оккупацией Украины и получить ответы на запросы не представляется возможным.

С 1 марта 2023 года в силу вступил Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», где в статье 8 предусмотрены особенности подтверждения периодов работы и (или) иной деятельности и заработка лиц, проживавших в вышеперечисленных областях.

Определением суда от /дата/ истцу предложено уточнить исковые требования и указать периоды страхового стажа, которые, по мнению истца, должны быть приняты к зачету для назначения страховой пенсии. (л.д. 66). По ходатайству истца судебное разбирательство было отложено для уточнения исковых требований, но истец исковые требования не уточнила.

Оценив представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения иск ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании Решения Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от /дата/ /номер/ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Решение в окончательной форме принято 20 июля 2023 года.

Судья –