Постановление № 5-147/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-147/2024

Дело №5-147/2024

74RS0028-01-2024-004266-03


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 19 июля 2024 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Литвиненко Н.В.,

при секретаре Половицкой К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

инспектора ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающего АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов подтверждающих, право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

19 июля 2024 года в 13 часов 00 минут по адресу <...> каб. 2 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 22 апреля 2024 года, ранее ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации с 22 октября 2023 года по 14 января 2024 года, и с 14 января 2024 года по 25 марта 2024 года, таким образом, общий срок его пребывания на территории Российской Федерации составил 245 суток, что превышает разрешенные для пребывания 90 в течение 180 суток.

Таким образом, допустимый срок временного пребывания в Российской Федерации истек 19 января 2024 года и с 20 января 2024 года ФИО1, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тем самым гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1 совершил своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании отводов суду не имеет, права понятны, ходатайств не заявил, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил что не знал законы Российской Федерации о сроке пребывания. Проживает на случайные заработки, работает в «Яндекс.Такси».

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Виновность ФИО1 в совершении им административного правонарушения доказана, и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 19 июля 2024 года, составленным инспектором по работе ОПРИГиЛБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2 направленным на рассмотрение в суд, объяснением ФИО1 от 19 июля 2024 года об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, копией паспорта правонарушителя, согласно которому ФИО1 является гражданином ГРАЖДАНСТВО, документами из органа миграционного контроля, подтверждающими периоды пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2 от 19 июля 2024 года.

Вышеуказанные доказательства судья оценивает, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществляется Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ), иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины, наличие у него малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, проживает по адресу: АДРЕС, жилого помещения на территории Российской Федерации не имеет.

В тоже время, представленные суду данные свидетельствуют о том, что, находясь на территории Российской Федерации, длительное время по окончании срока пребывания ФИО1 грубо нарушил законодательство РФ, находясь на нелегальном положении. Указанное говорит о необходимости, несмотря на положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, назначения ему наказания в виде штрафа с обязательным выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения через Государственную границу. При этом, судья считает необходимым до принудительного выдворения поместить его в специальное помещение.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина ГРАЖДАНСТВО ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДДЕНИЯ, ГРАЖДАНСТВО в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, на срок 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 19 июля 2024 года по 16 октября 2024 года включительно, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40102810645370000062 УФК по Челябинской области (ГУМВД России по Челябинской области); ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75728000, БИК 017501500 административный штраф ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, КБК 18811601181019000140, УИН 18890474246240007216.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Литвиненко Н.В.