Решение № 2-1178/2018 2-1178/2018~М-1034/2018 М-1034/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-1178/2018

Гр. дело № 2-1178/2018

Мотивированное
решение составлено 2 октября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года

город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи

Муравьевой Е.А.

при секретаре

ФИО1

с участием представителя истца, представителя третьего лица

ФИО2

представителя ответчика

Цуприка Н.С.

прокурора

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты к ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, возложении обязанности освободить жилое помещение, взыскании задолженности по плате за наем жилого помещения и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты (далее КУИ) обратился в суд с иском к ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, возложении обязанности освободить жилое помещение, взыскании задолженности по плате за наем жилого помещения и пеней.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления Администрации г. Апатиты от 4 мая 2016 года № 46-ж ответчику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности. 11 мая 2016 года с ответчиком был заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 128к, условиями которого предусмотрена обязанность нанимателя ежемесячно вносить плату за наем в размере, установленном Решением Совета депутатов г. Апатиты. Ответчик в течение двадцати шести месяцев подряд плату за наем не вносит, в результате чего образовалась задолженность в сумме 5206 рублей 81 копейки и начислены пени. Согласно условиям договора невнесение нанимателем платы за жилое помещение в течение трех месяцев является основанием для его расторжения.

Просит расторгнуть договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 11 мая 2016 года № 128к, заключенный между ФИО4 и муниципальным казенным учреждением г. Апатиты «Управление городского хозяйства», обязать ответчика в месячный срок освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в пользу КУИ задолженность по плате за наем жилого помещения за период с 11 мая 2016 года по 30 июня 2018 года в сумме 5206 рублей 81 копейки, а также пени за период с 21 июля 2016 года по 15 августа 2018 года в сумме 1104 рублей 81 копейки.

В судебном заседании представитель истца, действующая также как представитель третьего лица муниципального казенного учреждения г. Апатиты «Управление городского хозяйства» (далее МКУ «УГХ»), поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам, дополнительно пояснила, что срок договора истек 11 апреля 2017 года, однако ответчик с заявлением о заключении договора на новый срок к наймодателю не обращался; с июля 2017 года спорным жилым помещением не пользуется.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства.

Поскольку в ходе судебного разбирательства дела место жительства либо место пребывания ответчика судом не установлено, ему на основании статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен представитель – адвокат НО «Апатитская коллегия адвокатов».

Представитель ответчика – адвокат Цуприк Н.С. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что причины, по которым ответчик не вносит оплату по договору, неизвестны, в связи с чем в удовлетворении иска просит отказать.

Заслушав объяснения представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно выбирать место пребывания и жительства, а также право на жилище, которого никто не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

Статья 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.

Согласно подпункту 4 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Согласно разъяснениям, данным в абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Как следует из пункта 1 статьи 674 и пункта 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно статье 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В силу статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа (пункт 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из статьи 688 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы расторжения договора коммерческого найма жилого помещения, не содержат указания на то, что в случае выселения нанимателю должно быть предоставлено другое жилое помещение.

Судом из выписок из реестра муниципальной собственности и ЕГРН установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 16,2 кв.м, находится в собственности муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией и передано в оперативное управление МКУ «УГХ».

Постановлением Администрации г. Апатиты от 4 мая 2016 года № 46-ж вышеуказанное жилое помещение предоставлено по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования ФИО4

На основании указанного постановления 11 мая 2016 года между МКУ «УГХ» (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 128к, по условиям которого наймодатель передал нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на срок по 11 апреля 2017 года (п.п. 1.1, 1.3).

В соответствии с п.п. 3.2.1, 3.2.7 и 4.1 договора наниматель обязался использовать жилое помещение для проживания, своевременно (ежемесячно) вносить наймодателю плату за наем в размере, установленном Решением Совета депутатов г. Апатиты, ежемесячно не позднее 20-го числа, следующего за истекшим.

Актом от 11 мая 2016 года к вышеназванному договору подтверждается, что наймодатель передал, а наниматель принял жилое помещение.

Согласно справке формы № 9 и информации ОВМ МО МВД России «Апатитский» ФИО4 был зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту пребывания на срок с 31 мая 2016 года по 11 апреля 2017 года.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела, ответчик взятые на себя обязательства по внесению платы за наем с момента заключения договора найма от 11 мая 2016 года не выполнял, что привело к образованию задолженности.

В соответствии с условиями договора наймодателем МКУ «УГХ» в адрес ФИО4 было направлено уведомление от 11 апреля 2018 года, которым ответчик был предупрежден о расторжении договора найма и ему было предложено добровольно освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и погасить имеющуюся задолженность. Уведомление вернулось по истечении срока хранения без исполнения.

Согласно акту комиссионного обследования жилого помещения от 24 сентября 2018 года по адресу: <адрес>, наниматель ФИО4 с июля 2017 года по настоящее время не проживает, место нахождение его неизвестно, дверь в квартиру закрыта на ключ, доступа в квартиру не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Б.В.В., коменданта дома № 52 по улице Жемчужная в г. Апатиты.

По информации ГОБУЗ «Апатитско-Кировская центральная городская больница» ФИО4 находился на стационарном лечении в отделении <.....>; в городскую поликлинику с мая 2016 года по настоящее время за медицинской помощью не обращался.

Из представленных МО МВД России «Апатитский» и ИЦ УМВД России по Мурманской области сведений усматривается, что в отношении ФИО4 составлялись административные протоколы по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 12 июля 2017 года и 7 сентября 2017 года по месту совершения в г. Апатиты; 4 февраля 2018 года по месту совершения в г. Мурманске; а также 15 ноября 2017 года возбуждалось уголовное дело № 11701009724000146 Мурманским ЛО по части 3 статьи 30, п. «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, решение по которому отсутствует.

Согласно сообщению МО МВД России «Апатитский» от 20 сентября 2018 года ФИО4 23 ноября 2017 года объявлен в розыск с заведением контрольно-наблюдательного дела в целях установления местонахождения лица, состоящего под административным надзором № 18/17; до настоящего времени местонахождении ФИО4 не установлено.

Как следует из сведений, представленных ОСП города Апатиты УФССП России по Мурманской области, в отношении ФИО4 возбуждались исполнительные производства, часть из которых в настоящее время окончены в связи с невозможностью установить местонахождение должника.

Обстоятельств вынужденного выезда ответчика из спорной квартиры, чинения ему препятствий в пользовании жилым помещением, лишения его возможности пользоваться жилым помещением, равно как и доказательств попыток вселения в жилое помещение на протяжении длительного периода времени, судом не установлено, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно п. 5.3 заключенного сторонами договора найма он подлежит досрочному расторжению по требованию наймодателя, если наниматель или граждане, постоянно проживающие с ним, не внесли платежи, указанные в настоящем договоре, в течение трех месяцев.

Поскольку судом установлен факт невнесения ответчиком платы за наем в течение более 25 месяцев подряд, длительного неиспользование спорного жилого помещения для проживания, что свидетельствует об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 128к от 11 мая 2016 года на основании вышеприведенных норм подлежит расторжению.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с расторжением договора найма жилое помещение подлежит освобождению ответчиком, при этом суд в этой части соглашается со сроком, предложенным истцом – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным.

Часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской предусматривает, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по плате за наем спорного жилого помещения за период с 11 мая 2016 года по 30 июня 2018 года составляет 5206 рублей 81 копейка, пени за период с 21 июня 2016 года по 15 августа 2018 года – 1104 рубля 81 копейка.

Расчет проверен и принимается судом, так как он выполнен в соответствии с условиями договора и действующего законодательства, с учетом базовой ставки месячной платы за пользование жилым помещением для нанимателей по договорам найма муниципального жилищного фонда коммерческого использования, утвержденной Решением Совета депутатов города Апатиты от 25 февраля 2015 года № 86, является математически верным, лицами, участвующими в деле, не оспорен.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком обязанности по внесению платы за наем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по плате за наем жилого помещения в размере 5206 рублей 81 копейки и пеней в сумме 1104 рублей 81 копейки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и удовлетворении иска, а доводы представителя ответчика подлежащими отклонению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей (300 рублей за удовлетворение требования неимущественного характера и 400 рублей за требования имущественного характера в сумме 6311 рублей 62 копейки).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты к ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, возложении обязанности освободить жилое помещение, взыскании задолженности по плате за наем жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 128 от 11 мая 2016 года, заключенный между муниципальным казенным учреждением города Апатиты «Управление городского хозяйства» и ФИО4.

Обязать ФИО4 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО4 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты задолженность по плате за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования за период с 11 мая 2016 года по 30 июня 2018 года в размере 5206 рублей 81 копейки, пени за период с 21 июля 2016 года по 15 августа 2018 года в размере 1104 рублей 81 копейки, а всего 6311 (шесть тысяч триста одиннадцать) рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Муравьева