Решение № 2-369/2019 2-369/2019~М-314/2019 М-314/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-369/2019

Мотивированное
решение изготовлено 23 июля 2019 года

Дело № 2-369/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 22 июля 2019 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Тукановой Н.А.,

с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Щербаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Артинского района Свердловской области Сапожникова В.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Артинского района» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ

Исполняющий обязанности Прокурора Артинского района Свердловской области Сапожников В.А., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Артинского района» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Артинского района Свердловской области с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Красноуфимск, МО Красноуфимский округ, Ачитского городского округа, Артинского городского округа проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в ГАУСО Свердловской области «Социально –реабилитационный центр для несовершеннолетних Артинского района». В ходе проверки было установлено, что в здании ГАУСО Свердловской области «Социально –реабилитационный центр для несовершеннолетних Артинского района», расположенного по адресу: <...> часть 1 имеются нарушения требования пожарной безопасности, а именно на путях эвакуации, в коридорах 1-го и 2-го этажей для покрытия пола применен материал (линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности; двери склада (архива) выполнены из горючих (сгораемых) материалов, автоматическая пожарная сигнализация не соответствует проектным решениям; допущена эксплуатация путей эвакуации на 1-ом этаже с устройством трубы отоплении, препятствующей свободной эвакуации людей. На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес> част. 1, а именно обеспечить покрытие полов на путях эвакуации из материалов в соответствии с показателями пожарной опасности; двери склада (архива) выполнить из негорючих (не сгораемых) материалов, смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с проектным решением, устранить препятствия на путях эвакуации на 1- ом этаже в виде трубы отопления, в срок до 01.01.2020.

В судебном заседании помощник прокурора Артинского района Свердловской области Щербакова М.С. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика директора ГОУСО Свердловской области «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних Артинского района» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, дополнительно указала, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, в частности, составлена смета об изготовлении противопожарной двери, а также локальный сметный расчет по укладке напольной плитки на пути эвакуации взамен линолеума.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Красноуфимск, МО Красноуфимский округ, Ачитского городского округа, Артинского городского округа Стахеев Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленными техническими регламентами, в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона № 123 каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

Статьей 134 Федерального закона № 123 строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности, требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях устанавливаются применительно к показателям пожарной опасности этих материалов.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390. Указанные правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 61 Правил № 390 при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

Кроме того, согласно п.п. «а» п. 36 Правил № 390 при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.

Судом установлено, что ГБУ ФИО2 «СРЦН Артинского района» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, ГБУ СО «СРЦН Артинского района» на праве оперативного управления принадлежит нежилая часть здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность 1,2, расположенное по адресу: <адрес> часть №.

Судом также установлено, что в период с 23.05.2019 по 23.06.2019 на основании решения исполняющего обязанности прокурора Артинского района Сапожникова В.А. в ГАУСО Свердловской области «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних Артинского района» была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 21.12.2014 № «О пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № «О противопожарном режиме», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на путях эвакуации, а именно в коридорах 1-го и 2-го этажа, для покрытия пола применен материал (линолеум) с неизвестными показателями пожарной безопасности. В нарушение п.п «а» п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 допущена эксплуатация путей эвакуации на 1-им этаже, с устройством трубы отопления, препятствующей свободной эвакуации людей. В нарушение п.7.4 СНиП 21-01-97 двери склада выполнены из горючих (сгораемых) материалов. В нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 автоматическая пожарная сигнализация не соответствует проектным решения. Указанные нарушения были зафиксированы в справке от 24.05.2019.

С учетом приведенных положений закона, а также установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что представитель ответчика исковые требования признала в полном объеме, указав, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что требования исполняющего обязанности прокурора Артинского района Свердловской области Сапожникова В.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр Артинского района» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Артинского района Свердловской области Сапожникова В.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр Артинского района» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Возложить на Государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Артинского района» обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в здании по адресу: <адрес> а именно обеспечить покрытие полов на путях эвакуации из материалов в соответствии с показателями пожарной опасности; двери склада (архива) выполнить из негорючих (не сгораемых) материалов, смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с проектным решением, устранить препятствия на путях эвакуации на 1- ом этаже в виде трубы отопления, в срок до 01.01.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Касаткина О.А.