Решение № 12-16/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 12-16/2018

Дело 12-16/2018


Р Е Ш Е Н И Е

10 мая 2018 года Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачева Е.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №106 в Новоселовском районе Красноярского края от 15.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №106 в Новоселовском районе Красноярского края от 15.03.2018 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Указывает на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства его виновности, а именно: в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание в какой форме вины совершено инкриминируемое ему правонарушение, в чем заключается событие инкриминируемого ему правонарушения. Не представлено доказательств, что торговый объект <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ему. Не представлено доказательств того, что ФИО3 работает продавцом у индивидуального предпринимателя ФИО1 и осуществляет деятельность именно в торговом объекте <данные изъяты> в ночное время. Торговый объект <данные изъяты> расположен в одном здании с диспетчерской службой <данные изъяты>. При этом режим рабочего времени торгового объекта с 10 - 00 часов до 23 – 00 часов. Таким образом, он может нести ответственность за нарушения допущенные продавцом в части осуществления деятельности лишь в период работы данного торгового объекта. Продавец ФИО3 осуществляет свои должностные функции как продавец в рамках рабочего времени – с 10.00 часов до 23.00 часов. Продажа пива ФИО3 покупателю ФИО4 была осуществлена за пределами рабочего времени и соответственно за пределами его ответственности.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней доводам и основаниям. Пояснил, что продавца ФИО3 он ставил в известность, что после 23.00 часов нельзя продавать пиво. В настоящее время в магазине поставил видеонаблюдение, чтобы такое не повторилось. Он оспаривает факт продажи, со слов продавца ему известно, что пиво было приобретено часом ранее.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно правовым позициям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 18.01.2018 в период с 00.30 часов до 02.25 часов в торговом объекте <данные изъяты>, расположенном по адресу; <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, продавцом ФИО3 осуществлена продажа пива на розлив ФИО4, объемом 11,5 литров, в нарушение ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" о запрете розничной продажи алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.01.2018 усматривается, что 18.01.2018 в 00.30 часов и в 02.25 часов в торговом объекте <данные изъяты> расположенном по адресу; <адрес> ИП ФИО1, продавец ФИО3 реализовала алкогольную продукцию, а именно пиво на розлив ФИО4 объемом 11,5 литров, тем самым нарушил запрет розничной продажи алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени (л.д. 4);

- рапортом старшего УУП ОП МО МВД России «Балахтинский» от 18.01.2018 (л.д.7);

- письменными объяснениями ФИО4, ФИО3, ФИО5, подтвердившими факт реализации пива ФИО4 в ночное время, после 23.00 часов, которым мировым судьей дана надлежащая оценка.

Таким образом, действия ФИО1, выразившиеся в осуществлении предпринимательской деятельности по реализации спиртосодержащей продукции в ночное время, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поэтому его действия правильно квалифицированы в соответствии с данной нормой.

Доводы жалобы заявителя фактически направлены на иную оценку доказательств по делу. Вместе с тем, совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет сделать вывод о том, что собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, мировым судьей им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО1 правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, является правильным и основанным на допустимых и относимых доказательствах.

Нарушений норм материального и процессуального административного права мировым судьей не допущено, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, и наличия смягчающих обстоятельств – наличия на иждивении малолетнего ребенка, совершения правонарушения впервые.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №106 в Новоселовском районе Красноярского края от 15.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий Е.В. Горбачева