Решение № 2-682/2019 2-682/2019~М-705/2019 М-705/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-682/2019

<данные изъяты>

Дело № 2-682/2019

№
Мотивированное
решение составлено: «20» ноября 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги «19» ноября 2019 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Запретилиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Майоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-682/2019 по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Нижнесергинского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились с иском к администрации Нижнесергинского городского поселения о признании права собственности по 1/2 доле каждому в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество – блок жилого дома, площадью 58,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В основание иска указали, что в 1982 году их семье было выделено жилье – квартира № в <адрес>. Был выдан ордер. 12.01.2016 между ответчиком и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру. В настоящее время квартира не является чьей-либо собственностью. Нижнесергинское городское поселение, Нижнесергинский муниципальный район квартиру в муниципальную собственность не принимали. В жилом помещении проживают с 1982 года, делали в нем ремонт, оплачивали электроэнергию, задолженности не имеют, то есть фактически осуществляют права и обязанности нанимателей. Другого жилья не имеют. Фактически жилое помещение является не квартирой, а блоком жилого дома, поскольку представляет собой изолированное жилое помещение с самостоятельным входом (выходом), не связано с другим блоком дома помещениями общего пользования (коридорами, лестницами) и может эксплуатироваться независимо от него. Ранее в приватизации не участвовали.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду объяснила, что вначале был выдан ордер на квартиру, который впоследствии забрали и был заключен договор социального найма. Работали в <данные изъяты> ЛПХ. Жилое помещение на баланс не передавалось. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации Нижнесергинского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду письменный отзыв, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.№).

Третье лицо Ш.К.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменный отзыв, согласно которому отказывается от приватизации жилого блока в пользу истцов (л.д.№

Третьи лица М.С.В., М.А.М., Л.А.А., Л.Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв, согласно которому возражений относительно требований истцов не имеют (л.д.№).

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

По смыслу указанной нормы жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 № 778, дом жилой блокированной застройки - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 года № 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. «Блокированная» застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Согласно п.2 Письма Минэкономразвития России от 14.03.2017 № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки», в отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечается, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

В соответствии с договором социального найма от 12.01.2016 администрацией Нижнесергинского городского поселения нанимателю ФИО1 и членам ее семьи – супругу ФИО2 и внучке Е.К.А. в бессрочное владение и пользование для проживания передано изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Нижнесергинского городского поселения, - <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м., расположенная в <адрес>.

Какие-либо иные права относительно указанного объекта недвижимости в БТИ и ЕГРН не зарегистрированы (л.д.№).

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 19.08.2019 под № по <адрес> расположен жилой дом блокированной застройки, состоящий из жилого блока № (литера А), площадью 198 кв.м., с двумя холодными пристроями (литеры а, а1), <данные изъяты>

Согласно техническому плану от 10.07.2019, площадь жилого блока 58,6 кв.м (л.д.№).

В соответствии с техническим заключением Нижнесергинского БТИ № от 27.09.2019 жилой дом № по <адрес> состоит из основного одноэтажного строения с четырьмя холодными пристроями и поделен внутридомовой стеной на две равные части (блоки жилые автономные), каждый из которых имеет свой отдельный вход/выход через изолированные друг от друга холодные пристрои на отдельные земельные участки и на территорию общего пользования (улицу), самостоятельные инженерные системы, эксплуатируемые автономно, независимо друг от друга (отопление, водоснабжение, канализацию, электроснабжение).

Жилой дом соответствует термину «блок жилой автономный» и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными согласно п.3.2 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Выдел в натуре автономных жилых блоков в указанном жилом доме возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций. Дом поделен внутридомовой стеной на две равные части (блоки жилые автономные). Каждый блок имеет свой отдельный выход (вход) на прилегающий земельный участок. Блоки имеют самостоятельные инженерные системы, эксплуатирующиеся автономно, независимо друг от друга. Общих инженерных систем в жилом доме нет. Каждый блок жилой автономный имеет самостоятельное отопление и индивидуальные подключения к поселковой сети электроснабжения и водоснабжения. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как ограничено работоспособное, что позволяет безопасно эксплуатировать каждый выделяемый блок жилой автономный (л.д.22-46).

С 05.09.1969 по 30.04.1970, с 09.01.1973 по 09.04.1973, с 01.11.1980 по 30.04.1998, с 01.01.2005 по 31.08.2008 ФИО2 работал в <данные изъяты> леспромхозе (л.д.№).

Истцы зарегистрированы по адресу: <адрес> с 15.09.1982 (л.д.№).

Правом на однократную приватизацию жилых помещений ФИО1 и ФИО2 не пользовались (л.д.№).

Третье лицо Е.К.А., которой вследствие заключения брака 03.08.2017 присвоена фамилия Ш. отказалась от участия в приватизации в пользу истцов, снялась с регистрации в спорном жилом помещении 05.09.2017 (л.д.№).

Третьи лица М.С.В., М.А.М., Л.А.А., Л.Н.В. также возражений относительно требований истцов не имеют.

Судом установлено, что жилой дом № № по <адрес> по техническим характеристикам является домом блокированной жилой застройки. В пользовании истцов находится жилой блок №, который технически и функционально не связан с блоком №, обеспеченным самостоятельными инженерными системами, расположенным на отдельном земельном участке и имеющим отдельный вход (выход) на отдельный земельный участок.

Суд считает, что за ФИО1 и ФИО2 может быть признано право собственности в порядке приватизации по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на блок № жилого дома, общей площадью 58,6 кв.м., расположенного под № по <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 и ФИО2 к администрации Нижнесергинского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации 1/2 доли в праве общей долевой собственности на блок № жилого дома, общей площадью 58,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 в порядке приватизации 1/2 доли в праве общей долевой собственности на блок № жилого дома, общей площадью 58,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Нижнесергинский районный суд.

Судья

О.Ю. Запретилина