Решение № 12-40/2026 7-65/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 12-40/2026

Судья Пряженникова Н.А. Дело № 7-65/2026

УИД № 22RS0028-01-2026-000015-23

№ 12-40/2026 (в 1 инстанции)


РЕШЕНИЕ

21 апреля 2026 года <...>

Судья Алтайского краевого суда Соболева С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника А – П на определение судьи Крутихинского районного суда Алтайского края от 27 февраля 2026 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО *** от 16 мая 2025 года А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 375 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, 1 февраля 2026 года А обратился в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на ее подачу.

Определением судьи Крутихинского районного суда Алтайского края от 27 февраля 2026 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы отказано.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, А просит отменить определение судьи, настаивая на том, что предыдущее его обращение в суд с жалобой 28 мая 2025 года имело место в пределах установленного срока.

В судебном заседании защитник А – П доводы жалобы поддержала в полном объеме; иные участники производства по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 16 мая 2025 года ***, вынесенного в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, была направлена А в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале, вручена адресату 17 мая 2025 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***

Осуществление А 17 мая 2025 года в 9:15 входа на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации подтверждено ответом Минцифры России от 13 января 2025 года ***

Между тем с настоящей жалобой на постановление по делу об административном правонарушении А обратился в суд только 1 февраля 2026 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

При этом, обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление от 16 мая 2025 года, А ссылался на то, что первоначально обращался в суд с жалобами на постановление должностного лица 26 мая 2025 года и 28 мая 2026 года, которые были возвращены без рассмотрения.

Указанные обстоятельства судья районного суда счел недостаточными для восстановления пропущенного срока.Вместе с тем судьей районного суда не учтено следующее.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, указанные выше нормы права предусматривают возможность восстановления срока на обжалование, если он пропущен по уважительной причине. При этом какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях законодатель не установил.

Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Уважительными причинами по общему правилу являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, к каковым, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, уход за тяжело больным членом семьи, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с жалобой.

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока направлена, прежде всего, на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства.

При оценке уважительности причин пропуска срока обжалования суду необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заявителя, а также характер причин, не позволивших ему обратиться в суд в пределах установленного законом процессуального срока.

Как усматривается из материалов дела, получив 17 мая 2025 года копию постановления должностного лица, А в пределах срока обжалования обратился в суд с жалобой, которая определением судьи от 13 ноября 2025 года возвращена как неподписанная заявителем. Копия данного акта получена А 2 декабря 2025 года.

Кроме этого А подавал жалобу на постановление должностного лица 28 мая 2025 года, то есть с пропуском установленного законом срока на один день, которая (жалоба) определением судьи от 13 ноября 2025 года также возвращена без рассмотрения как не содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Определением судьи Алтайского краевого суда от 15 января 2026 года определение судьи Крутихинского районного суда 13 ноября 2025 года оставлено без изменения. Копия данного судебного акта доставлена в личный кабинет А 16 января 2026 года (отчет об извещении посредством ГЭПС), однако соответствующая информация не прочитана, сведений о фактическом получении адресатом копии решения не имеется.

Указанные фактические обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что А имел намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица, к чему были последовательно приняты необходимые меры, что свидетельствует об отсутствии оснований для вывода о том, что со стороны А имеет место злоупотребление правом.

Судья районного суда в целях реализации права А на судебную защиту и обжалование постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении ходатайства должен был учесть соответствующие доводы заявителя, поскольку они указывают на уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы.

Такое разрешение дела об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть принятый по делу акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

При новом рассмотрении судье надлежит тщательно исследовать все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения ходатайства А и с учетом установленных по делу обстоятельств принять судебный акт, отвечающий требованиям закона.

С учетом изложенного определение судьи Крутихинского районного суда Алтайского края от 27 февраля 2026 года подлежит отмене, дело - возвращению в Крутихинский районный суд Алтайского края на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Крутихинского районного суда Алтайского края от 27 февраля 2026 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить. Дело возвратить в Крутихинский районный суд Алтайского края на новое рассмотрение.

Судья С.Л. Соболева