Решение № 2-200/2025 2-200/2025~М-184/2025 М-184/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-200/2025

22RS0058-01-2025-000334-79

Дело №2-200/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года с.Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Григорьевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой И.И.,

с участием процессуального истца заместителя прокурора В.В.Удальцова,

истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Калманского района в защиту интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Калманского района, обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Усть-Калманского района проведена поверка по обращению ФИО1 об обжаловании решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, в ходе проверки установлено, что у истицы ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2, который 10.07.2023 подписал соглашение на выполнение служебных задач в зоне Специальной военной операции с ОО «РЕДУТ».

Решением Выборгского районного суда г.Санкт-Петербурга от 07.11.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан умершим в ходе выполнения боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, дата смерти 26.09.2023 года, место смерти: ДНР, Бахмутовский район, н.п. Курдюмовка.

После смерти сына ФИО1 18.12.2024 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца, ее сына ФИО2 в соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

20.03.2025 решением СФР №624326/24 ФИО1 было отказано в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца ФИО2, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие причину гибели (смерти) военнослужащего, заключение контракта о прохождении военной службы в добровольческом формировании.

Факт гибели ФИО3 в ходе выполнения боевых задач в зоне ведения специальной военной операции на территории Украины, который пребывал на тот момент в добровольческом формировании ОО «Редут», установлен вступившим в законную силу решением суда. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей», просит признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю №624326/24 от 20.03.2025 об отказе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., государственную пенсию по случаю потери кормильца ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с даты смерти последнего, то есть с 26.09.2023.

При подготовке дела к рассмотрению, не изменяя основания и предмет иска, прокурор уточнил исковые требования в части личных данных истицы и её сына. Просит суд признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю №624326/24 от 20.03.2025 об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., государственную пенсию по случаю потери кормильца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с даты смерти последнего, то есть с 26.09.2023.

В судебном заседании процессуальный истец Удальцов В.В., истица ФИО1 настаивают на удовлетворении иска по доводам, в нем изложенным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном отзыве возражал против удовлетворения иска. <данные изъяты>† Суд, выслушав сторону истца, изучив доводы возражений ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован HYPERLINK "https://login.consul

Суд, выслушав сторону истца, изучив доводы возражений ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно пункту «а» статьи 1 Закона, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются в том числе на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст.2 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте "а" статьи 1 настоящего Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Возможность одновременного получения пенсии по старости и пенсии случаю потери кормильца предоставляется родителям только тех военнослужащих, которые погибли (умерли) в период прохождения военной службы по призыву или после увольнения с военной службы вследствие военной травмы (п.п. 3 п.3 ст. 3 Федерального закона №166-ФЗ).

Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1).

Согласно подпункту 3.1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, членам семей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере: пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В силу подпункта 1 пункта 2 и подпункта 1 пункта 4 статьи 15 вышеуказанного Федерального закона потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы, а также при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166 ФЗ перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н (ред. от 25.09.2024) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 N 65471) для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 37, 38 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы: подтверждающие причину гибели (смерти) военнослужащего; подтверждающие, что смерть бывшего военнослужащего наступила вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы; подтверждающие период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (пункт 39 Перечня).

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пребывавших в добровольческих формированиях (пункт 39(1) Перечня), в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 37, 38 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы: подтверждающие пребывание в добровольческом формировании (пункт 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); подтверждающие гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, либо наступление смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях (пункт 3 статьи 8, подпункт 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о рождении № А-00377 от 18.12.2024 и не оспаривается сторонами.

Согласно свидетельства о смерти <...> от 18.12.2024, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 26.09.2023 в ДНР, Бахмутовский район, н.п. Курдюмовка.

Факт гибели ФИО2 в ходе выполнения боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Украины, который пребывал на тот момент в добровольческом формировании ОО «Редут», установлен вступившим в законную силу решением Выборгского районного суда г.Санкт-Петербурга от 07.11.2024.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из дополнительно предоставленных документов – справки войсковой части от 15.09.2025 №12193, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключил контракт с организацией, содействующей выполнению задач СВО – ОО «Редут».

Согласно заключения об итогах расследования факта пропажи без вести добровольца от 17.04.2024, ФИО2 пропал без вести с даты исчезновения, связанной с непосредственным участием в боестолкновении.

Из представленных доказательств следует, что сын истицы принимал непосредственное участие в СВО в составе добровольческого формирования ОО «Редут», погиб 26 сентября 2023 года при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, смерть наступила в период прохождения действительной военной службы, в ходе военных действий.

Оценив представленные в материалы дела доказательства пребывания сына истицы в добровольческом формировании и его гибели при выполнении задач в ходе проведения СВО, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет законные основания для приобретения статуса члена семьи гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях и погибшего входе военных действий, и, как следствие, для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Установленные обстоятельства следуют из решения Выборгского районного суда г.Санкт-Петербурга от 07.11.2024, предоставленного ФИО1 при обращении к ответчику за назначением пенсии по потере кормильца, и могли быть учтены им при принятии оспариваемого решения.

Исходя из изложенного, суд признает обоснованными требования иска о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю №624326/24 от 20.03.2025 об отказе ФИО1 в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца и обязании ответчика назначить истице пенсию по потере кормильца.

При этом, суд учитывает возражения ответчика в части требования о назначении пенсии случаю потери кормильца ФИО1 с 26.09.2023, поскольку в силу ч.1 ст.23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом и статьей 24.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями (в ред. Федерального закона от 31.07.2025 N 330-ФЗ).

Учитывая, что доброволец ФИО2 погиб в ходе боевых действий 26.09.2023, что установлено решением Выборгского районного суда г.Санкт-Петербурга от 07.11.2024, вступившим в законную силу 10.12.2024, а также дату обращения ФИО1 за назначением пенсии по случаю потери кормильца 18.12.2024 (позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца), право на назначение пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца возникло не ранее чем с 18.12.2023.

При изложенных обстоятельствах заявленные прокурором Усть-Калманского исковые требования подлежат удовлетворению с даты возникновения права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Калманского района в защиту интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю №624326/24 от 20.03.2025 об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пенсию по случаю потери кормильца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Усть-Калманский районный суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.В. Григорьева

Мотивированное решение

изготовлено 18 декабря 2025 года.

Судья О.В. Григорьева