Решение № 2-488/2017 2-488/2017~М-416/2017 М-416/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-488/2017

Заводоуковский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-488/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Упорово 15 мая 2017 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Коркиной Л.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского района к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО17, ФИО24, ФИО29, ФИО67, ФИО72, ФИО78, ФИО117, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО143 ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:


Муниципальное образование Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района (далее истец) обратилось в суд с вышеназванным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (далее ТУ Росимущества в Тюменской области, ответчик), ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО17, ФИО24, ФИО29, ФИО67, ФИО72, ФИО78, ФИО117, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО143, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО144, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142 (далее ответчики). Просит о прекращении права собственности участников общей долевой собственности бывшего колхоза «им. Калинина»: ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155 ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО172, ФИО174, ФИО175, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210 ФИО211, ФИО212, ФИО213 Марка Дмитриевича, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226 земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... квадратных метров из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ... и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Упоровский муниципальный район на земельные доли, принадлежащие на праве собственности указанным умершим гражданам.

Требования мотивированы тем, что вышеперечисленные умершие граждане получили право собственности на земельную долю в колхозе «им. Калинина», с определением размера доли каждого собственника ... гектара, которые не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю и до настоящего времени. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... ... следует, что вышеуказанные лица правообладателями не зарегистрированы, правопритязания на земельные доли в данном объеме отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на по адресу: обл. ФИО105, р-н Упоровский, вне черты н.п. .... На основании соглашения о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района и о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления сельского поселения от 31.12.2014 года, полномочие по оформлению невостребованных земельных долей на территории Нижнеманайского сельского поселения передано Упоровскому муниципальному району. В п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено право местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статье порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со ст.115 ГК РФ можно назвать выморочными. Администрацией Упоровского муниципального района был сформирован и опубликован в газете «Знамя правды» от 21.12.2013 года список собственников земельных долей бывшего колхоза «им. Рассвет» земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. С момента публикации в течение 90 дней от граждан, чьи доли могут быть признаны невостребованными в администрацию Упоровского муниципального района не поступило письменных возражений о том, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей бывшего колхоза «им. Калинина», назначенное на 15.08.2014 года, о чем было опубликовано в газете «Знамя правды» от 05.07.2014 года и размещено на информационных стендах, протоколом общего собрания собственников земельных долей от 15.08.2014 года было признано не состоявшимся. В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решения по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением администрации Упоровского муниципального района № 1251 от 24.09.2014 года список невостребованных земельных долей был утвержден. В соответствии со справками Упоровского отдела ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния собственники земельных долей, перечисленные в исковом заявлении умерли. Из ответа нотариуса ... ФИО105 ... от ... ... следует, что были заведены наследственные дела после смерти ФИО18 (наследник ФИО84), ФИО111 (наследник ФИО2), ФИО180 ( наследник по завещанию ФИО85), ФИО89 (наследник ФИО86), ФИО32 (наследники ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89 – умер ...), ФИО37 (наследник ФИО90), ФИО38 (наследник ФИО91), ФИО49 (наследник ФИО92), ФИО92 (наследник ФИО93, ФИО94), ФИО55 (наследник по завещанию ФИО95), ФИО56 (наследники ФИО96, ФИО1), ФИО61 (наследники ФИО97, ФИО98), ФИО68 (наследник ФИО99), ФИО76 (наследник ФИО100), ФИО83 (наследник ФИО101), однако на земельную долю свидетельства о праве на наследство не выдавалось. Наследственные дела к имуществу остальных указанных в исковом заявлении умерших граждан не заводились. Из ответа администрации Нижнеманайского сельского поселения от ... За ... в архивном фонде имеется информация о завещаниях: от имени ФИО56 оформленном на земельную долю в пользу ФИО96 и ФИО1; от имени ФИО55 оформленном на земельную долю в пользу ФИО95; от имени ФИО79 на земельную долю в пользу ФИО118. Кроме того имеется информация о наследниках умершей ФИО27 (наследник ФИО85), умершей ФИО54 (наследник ФИО102), умершей ФИО103 (наследник ФИО104). Кто-либо из заинтересованных лиц в администрацию Упоровского муниципального района ФИО105 ... с заявлениями не обращались. Информация о собственниках, земельные доли которых могут признаны невостребованными, была доступна для ознакомления неопределенного круга лиц, в том числе наследников умерших собственников земельных долей.

Представитель истца муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района ФИО176, действующая на основании доверенности ... от ... в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, разрешение предъявленного требования оставляет для разрешения на усмотрение суда.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчики ФИО117, ФИО123, ФИО120, ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие, с предъявленными исковыми требованиями согласны, возражений не имеют. На основании ст. 167 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд рассматривает дело в отсутствии сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования муниципального образования Упоровский муниципальный район о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению в полном объеме по нижеследующим основаниям.

В соответствии ст.12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В соответствии ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

В соответствии со ст. 14, 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В собственности муниципальных образований может находиться: указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В собственности поселений могут находиться: земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.2, 3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.

Положениями главы 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учётом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путём наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч.2, 3 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В п.8 ст.12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего колхоза «им. Калинина», состоявшемся 15.08.2014 года следует, в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» считать собрание дольщиков не состоявшимся. В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления вправе утвердить список невостребованных земель самостоятельно (л.д.23 т. 1).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГ регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области от 05.12.2016 года ... земельный участок площадью ... квадратных метров из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: ФИО105 ..., вне черты н.п. .... Сведения о регистрации прав имеются. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер земельного участка ... (л.д. 245 т. 1).

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ... ... следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется информация о правообладателях земельных долей объекта недвижимого имущества земельный участок кадастровый ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ФИО105 ..., вне черты н.п. ..., лица указанные в исковом заявлении правообладателями не зарегистрированы (л. д. 248-252 т. 1).

Согласно справок о смерти №..., выданных отделом ЗАГС администрации Упоровского муниципального района граждане, перечисленные в исковом заявлении (л.д.26-45).

В соответствии с Соглашением ... от ... о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органами местного самоуправления муниципального района между Главой Нижнеманайского сельского поселения и главой администрации Упоровского муниципального района предметом Соглашения является передача органами местного самоуправления Нижнеманайского сельского поселения осуществления полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления Упоровского муниципального района, в том числе осуществление полномочий органа местного самоуправления поселения, предусмотренных статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 19-20).

В газете «Знамя правды» от 21 декабря 2013 года опубликован список собственников земельных долей бывшего колхоза «имени Калинина» земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В списке указаны лица, перечисленные в исковом заявлении (л.д. 21). В газете «Знамя правды» от 05 июля 2014 года Администрация Упоровского муниципального района уведомила участников общей долевой собственности бывшего колхоза «имени Калинина» о проведении общего собрания участников долевой собственности (л.д. 22).

Согласно постановлению администрации Упоровского муниципального района ... от ..., на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Имени Калинина» от ..., утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Имени Калинина» по основаниям указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 24).

Из ответа нотариуса нотариального округа ... ФИО105 ... от ... ... следует, что заведены наследственные дела после смерти ФИО18, наследник принявший наследство ФИО84 умершая, согласно актовой записи ... от ... ФИО105 .... После смерти ФИО111, наследник, фактически принявший наследство ФИО2, снятая с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью .... После смерти ФИО27, наследник, фактически принявший наследство ФИО85, снятая с регистрационного учета по месту жительства .... После смерти ФИО38, наследник, фактически принявший наследство ФИО91, умершая .... После смерти ФИО49, наследник, фактически принявший наследство ФИО92. После смерти ФИО55, наследник, фактически принявший наследство ФИО95. После смерти ФИО61, наследник, фактически принявший наследство ФИО97. После смерти ФИО68, наследник, фактически принявший наследство ФИО99. После смерти ФИО76, наследник, фактически принявший наследство ФИО100. После смерти ФИО83, наследник принявший наследство ФИО101, снятый с регистрационного учета ..., в связи со смертью. Наследственные дела к имуществу остальных указанных в исковом заявлении умерших граждан не заводились (л.д.46-58).

Согласно свидетельств на право собственности на землю выданных Упоровским райкомземом право в общей совместной собственности на землю колхоза им Калинина принадлежит: ФИО106 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО107 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО9 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО10 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО108 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО12 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО13 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО14 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО15 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО16 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО109 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО110 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО18 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО19 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО20 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО21 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО22 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО23 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО111 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО25 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО26 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО27 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО28ёкле ФИО161(свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО112 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО30 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО31 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО32 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО89 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО33 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО34 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО35 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО36 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО37 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО38 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО39 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО40 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО41 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО42 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО43 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО44 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО45 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО46 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО47 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО48 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО49 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО50 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО92 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО51 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО52 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО53 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО54(свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО55 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО56 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО57 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО58 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО59 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО60 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО61 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО62 Трофимовне (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО63 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО64 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО65 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО66 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО113 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО103 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО68 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО69 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО70 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО71 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО114 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО73 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО74 (свидетельство серии РФ-XIII ...), ФИО75 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО76 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО77 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО115 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО79 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО80 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО81 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО82 (свидетельство серии РФ-XVI ...), ФИО116 (свидетельство серии РФ-XVI ...), каждому общей площадью 12,9 га с оценкой 298 балл гектара (л.д. 64-224 т.1).

Судом установлено, что лица указанные в исковом заявлении, в течение трёх и более лет подряд не передали свою земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом, а также не зарегистрировали права на земельную долю, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вышеуказанные лица, в установленном законом порядке, включены в список собственников земельных долей бывшего колхоза «им. Калинина», земельные доли которых признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

С 25 июля 2013 года действует новая редакция пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (изменения внесены Федеральным законом от 23 июля 2013 года №223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В настоящее время такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определён.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Поскольку предметом спора выступает, в том числе выморочное имущество в виде земельных долей, надлежащим ответчиком в отношении данных долей является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, в виду того, что наследники умерших собственников данных земельных долей отсутствуют.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей нарушены не были.

Истцом и судом предприняты все меры по установлению наследников, согласно установленной ГК РФ очередности. Факт отсутствия наследников принявших наследство после смерти указанных лиц, подтвержден исследованными доказательствами, что позволяет признать принадлежащие ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО172, ФИО174, ФИО175, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213 Марку Дмитриевичу, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226 земельные доли невостребованными при соблюдении установленной ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры, и влечет признание права муниципальной собственности, регулирующих спорные правоотношения.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования Муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1, 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.14, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131 (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 года №411-ФЗ), ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского района к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО17, ФИО24, ФИО29, ФИО67, ФИО72, ФИО78, ФИО117, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО143 ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право собственности участников общей долевой собственности бывшего колхоза «им. Калинина»: ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, Васильевой Крестины Федоровны, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО172, ФИО174, ФИО175, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, Поповой Крестины Назаровны, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213 Марка Дмитриевича, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, Федоровой Крестины Калистратовны, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226 на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... квадратных метров из категории земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: область ФИО105, район ..., вне черты н.п. ....

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Упоровский муниципальный район на земельные доли, принадлежащие на праве собственности указанным умершим гражданам: ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО172, ФИО174, ФИО175, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213 Марку Дмитриевичу, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226 на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... квадратных метров из категории земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: область Тюменская, район Упоровский, вне черты н.п. ....

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья подпись И. В. Севрюгина

Мотивированное решение составлено 19 мая 2017 года.



Суд:

Заводоуковский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Севрюгина Ирина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недостойный наследник
Судебная практика по применению нормы ст. 1117 ГК РФ