Решение № 2-1146/2019 2-1146/2019~М-988/2019 М-988/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-1146/2019

Дело № 2-1146/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Крат А.О.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Администрации Большеталовского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области обратилась в суд с заявлениями о признании права муниципальной собственности на объект бесхозяйного недвижимого имущества, мотивируя тем, что Управлением Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по РО было принято на учет как бесхозяйные объекты следующие объекты недвижимости:

- сооружение историческое; наименование: <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 12,4 кв.м., с кадастровым номером № было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества под номером № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сооружение историческое; наименование: <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 12,4 кв.м., с кадастровым номером № было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, согласно сообщению о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества под номером № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сооружение историческое; наименование: <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 17 кв.м., с кадастровым номером № было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, согласно сообщению о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества под номером № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сооружение историческое; наименование: <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 2 кв.м., с кадастровым номером № было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, согласно сообщению о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества под номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требования заявитель указал, что данные объекты находится на территории населенного пункта муниципального образования «Большеталовское сельское поселение». Фактически объектом недвижимого имущества владеет Администрация Большеталовского сельского поселения. Оснований для признания права собственности на объект нет. Иные собственники не известны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто прав на данные объекты не заявил. Спор о праве отсутствует.

Заявитель просил суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сооружение историческое; наименование: Братская могила-памятник <данные изъяты>», находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 12,4 кв.м., с кадастровым номером №; сооружение историческое; наименование: <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 12,4 кв.м., с кадастровым номером №; сооружение историческое; наименование: <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 17 кв.м., в кадастровым номером №; 4) Сооружение историческое; наименование: <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 2 кв.м., с кадастровым номером №.

27.08.2019 в судебном заседании гражданские дела № 2-1146/2019, № 2-1173/2019, № 2-1175/2019, № 2-1174/2019 соединены в одно производство, и делу присвоен номер 2-1146/2019.

Представитель Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области Голосная М.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, на основании доводов, изложенных в заявлениях, просила суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 08.08.2019 (л.д. 41), в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда отзыв (л.д. 40), в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В отношении представителя Минимущества Ростовской области дело рассмотрено в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Согласно отзыву представителя Минимущества Ростовской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект, указанный в заявлении, в реестре государственного имущества Ростовской области не числится.

Представитель заинтересованных лиц: МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства», не явился в судебное заседание, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.43, 90,127,173). Дело в отсутствие представителя МКУ ЗР «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» Администрации Зерноградского района Ростовской области рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представители заинтересованных лиц: УФСГРКиК по РО, ТУ Росимущества в РО, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела (л.д.44,45, 88,89, 132,133), дело в их отсутствии рассмотрено в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные документы, и, оценив все доказательства в совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Судом установлено, что на территории Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области находятся объекты недвижимости:

- 14) сооружение историческое; наименование: <данные изъяты>», находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 12,4 кв.м., с кадастровым номером №, было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества под номером №У от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 22-24);

- 14) сооружение историческое; наименование: <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 12,4 кв.м., с кадастровым номером №, было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, согласно сообщению о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества под номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67, 68-70);

- 14) сооружение историческое; наименование: Памятник В.И. Ленину, находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 17 кв.м., в кадастровым №, было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, согласно сообщению о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества под номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110, 111-113);

- 14) сооружение историческое; наименование: <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>-а, площадь застройки: 2 кв.м., с кадастровым номером № было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, согласно сообщению о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества под номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 153-155, 156).

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> объекты недвижимости: Братская могила-памятник «Героям павших в боях за независимость нашей Родины» по адресу: <адрес>; <данные изъяты> по адресу: <адрес>; <данные изъяты> по адресу: <адрес>; Братская могила-памятник погибшим воинам в годы ВОВ по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального образования «Зерноградский район» не числятся (л.д. 162).

Согласно письму ТУ Росимущества в Ростовской области и Минимущества Ростовской области указанные объекты недвижимости в реестрах не числятся (л.д. 163, 164).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены записи о принятии указанных объектов в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, не имеющего собственника или собственник которого не известен: <данные изъяты> № (л.д. 22-24), <данные изъяты> № (л.д. 68-70), <данные изъяты> № (л.д.111-113), <данные изъяты> № (л.д. 153-155).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пп. 18 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункта 15 пункта 1 статьи 2 Устава МО «Большеталовское сельское поселение» к вопросам местного значения Большеталовского сельского поселения в том числе относится сохранение, использование и попяуляризаций объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения, расположенных на территории сельского поселения (л.д. 10).

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, имеет право на обращение в суд с заявлением о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности при соблюдении ряда условий.

Во-первых, соответствующая недвижимость должна находиться на территории данного органа местного самоуправления.

Во-вторых, она должна состоять на учете того органа, который осуществляет государственную регистрацию недвижимости, причем на учете именно в качестве бесхозяйной вещи.

В-третьих, со времени постановки недвижимости на учет в качестве бесхозяйной должен истечь 1 год.

Поскольку, данные условия соблюдены, а именно объекты недвижимости, указанные в заявлении, находятся на территории Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, не имеют собственника, в установленном законом порядке поставлены на учет в ЕГРП в качестве бесхозяйных недвижимых объектов имущества более года назад, спора о праве собственности не имеется, то заявление Администрации Большеталовского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на указанные объекты бесхозяйного недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Большеталовского сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – назначение: 14) сооружение историческое, наименование: <данные изъяты>», площадь застройки 12,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>-а.

Признать за муниципальным образованием «Большеталовского сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – назначение: 14) сооружение историческое, наименование: <данные изъяты> площадь застройки 12,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>-а.

Признать за муниципальным образованием «Большеталовского сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – назначение: 14) сооружение историческое, наименование: <данные изъяты>, площадь застройки 17 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>-а.

Признать за муниципальным образованием «Большеталовского сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – назначение: 14) сооружение историческое, наименование: <данные изъяты>, площадь застройки 2 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>-а.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Портнова

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2019.