Решение № 12-17/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 12-17/2018

Дело 12-17/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Нижний Цасучей 19 октября 2018 года

Ононский районный суд Забайкальского края в составе судьи Недзельского А.А., при секретаре Пойловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района от 20 августа 2018 года по делу об административном правонарушении № 5-397/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района от 20 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

В жалобе на указанное постановление ФИО1 просит его отменить, производство по административному делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, указывает нарушение срока предоставления сведений по форме СЗВ-М в органы пенсионного фонда за май 2018 года было допущено впервые, срок просрочки составил 3 дня, сведения не были предоставлены в отношении двоих человек, т.е. небольшого количества работников, соблюдение сроков предоставления отчетности взято под контроль.

В судебном заседании ФИО1 доводы своей жалобы поддержал, суду показал, что ни до, ни после данного нарушения, подобные факты им не допускались. Нарушение допущено в связи с тем, что 15 июня в пятницу было отключение электричества и бухгалтер не смогла отправить отчёт по электронной почте и не сообщила об этом ему. Если бы ему сообщили об этом, то он бы отвёз отчёт на машине до Агинска. Отчёт был отправлен по электронной почте в понедельник, т.е. 18.06.2018г. в 8.45 утра. Полагает, что учитывая, что дни были нерабочие, то просрочка является несущественной. Ничьи права и охраняемые законом интересы не пострадали. В настоящее время данная работа у него на личном контроле.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, заслушав ФИО1 суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Судом установлено, что председателем контроль-счетной палаты муниципального района «Ононский район», расположенной по <адрес> ФИО1 несвоевременно представлена в отдел ПФР в Або Забайкальского края отчетность по СЗВ-М за май 2018 года с нарушением срока, установленного п.п. 1, 2.21 ст. 11 ФЗ РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» представлены сведения по форме СЗВ-М, утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в ом числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). отчетность представлена 18.06.2018 г. при необходимости предоставления не позднее 15.06.2018 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Анализируя содержание представленных материалов, с выводом мирового судьи о доказанности факта совершения ФИО1 инкриминируемого правонарушения, следует согласиться, поскольку он сделан с учетом всех фактически значимых обстоятельств по делу.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а именно то, что просрочка предоставления сведений по форме СЗВ-М в органы пенсионного фонда за май 2018 года составила незначительный период времени - 3 дня, 2 из которых выпали на выходные дни, правонарушение совершено впервые, то, что сведения не были предоставлены в отношении двоих человек, т.е. небольшого количества работников, отсутствие каких-либо вредных последствий, правонарушение не носит систематический характер, приняты меры на недопущение данных нарушений впредь, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащими отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района от 20 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.А. Недзельский