Решение № 2-550/2019 2-550/2019~М-360/2019 М-360/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-550/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя - ФИО4., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

гражданское дело по заявлению ФИО5 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – дороги в границах населенного пункта – <адрес>, протяженностью 2600 метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, был поставлен на учет как бесхозяйный указанный объект недвижимости. Фактически объектом недвижимого имущества владеет ФИО7, собственники неизвестны, никто прав на вышеуказанное имущество не заявлял, спор о праве отсутствует <данные изъяты>

Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал, просил об удовлетворении заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представитель ФИО8 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности муниципальных образований может находиться: указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 указанного Закона к вопросам местного значения поселения дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 10 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Полномочия, установленные п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона N 131-ФЗ закреплены за сельскими поселениями в силу требований Закона N 48-ОЗ от 10 июля 2014 «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области».

Как указано в Приказе Минтранса России от 20.05.2009 N 80 "О Едином государственном реестре автомобильных дорог" в реестр, в том числе, вносятся сведения о собственнике автомобильной дороги, которые должны содержать вид и основные реквизиты правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов, на основании которых возникло вещное право на автомобильную дорогу. Реквизиты должны содержать наименование документа, его серию и номер, дату выдачи и название государственного органа (организации), выдавшего документ.

Согласно сведениям, представленным в материалы дела, в реестре государственного имущества <адрес>, в реестре федерального имущества, спорный объект недвижимости не значится, дорогой общего пользования не является, сведений о его собственнике не имеется <данные изъяты>

Постановка дороги на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества подтверждает отсутствие у данного имущества собственника, поскольку в соответствии с пунктом 3 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В силу п. 5 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на момент судебного спора сведения о собственнике указанного имущества отсутствуют, в связи с чем, возникает необходимость принятия указанного имущества в муниципальную собственность.

Объект недвижимости - дороги протяженностью 2600 м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №, место расположения объекта: <адрес>, <адрес>, протяженность 2600 м., наименование: дороги в границах населенного пункта - <адрес>.

Со времени постановки указанного имущества на учет в установленном порядке как бесхозяйного имущества прошло более года. За указанный период времени правопритязаний на спорный объект недвижимости не выявлено.

Таким образом, порядок, предусмотренный ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество соблюден.

Принимая во внимание обстоятельства дела, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что недвижимое имущество, в отношении которого заявлены требования, не имеет собственника, является бесхозяйным, принято на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, годичный срок со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет истек, а потому заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь – удовлетворить.

Признать за <адрес> право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – дороги в границах населенного пункта – <адрес> протяженностью 2600 м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья

№