Постановление № 5-5/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-5/2020

Дело № 5-5/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«14» февраля 2020 года г. Змеиногорск

Судья Змеиногорского городского суда Алтайского края Сафронов А.Ю., при секретаре Зиновьевой А.С.,

(<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Махмадализод Махмадалй, ФИО6.,гражданинаРеспублики Таджикистан,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно составленному13.02.2020начальником МП МО МВД России «Змеиногорский» ФИО3 протоколу об административном правонарушении:«В период осуществления контрольно-надзорных функций за режимом пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства 13.02.2020 в 10 час. 45 мин. в <адрес> около здания № выявлен иностранный гражданин Р. Таджикистан Махмадализод Махмадалй, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пребывает на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии действующего разрешения на временное проживание, либо вида на жительство.В протоколе содержится ссылка на нарушение ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».ФИО2 Р. Таджикистан ФИО1 02.09.2018 въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа», проследовал в г. Новосибирск, где зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Новосибирская область, ст. Мочище, ул. Школьная, 25 сроком с 04.09.2018 по 02.11.2018. 21.09.2018 оформил патент серия № для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, в связи с чем, ему была продлена регистрация по месту пребывания до 21.09.2019. С 21.09.2019 срок действия патента не продлевался. ФИО2 Республики Таджикистан ФИО1 по окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть не позднее 21.09.2019 не выехал с территории Российской Федерации.

С 15.01.2020 по настоящее время ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес> по паспорту Республики Таджикистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 15.01.2020 по настоящее время ФИО1 в миграционный пункт МО МВД России «Змеиногорский» по вопросу постановки на миграционный учет, оформления разрешения на временное проживание либо вида на жительство не обращался.В настоящее время гражданин Р. ТаджикистанФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет, таким образом, пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 Р. Таджикистан Махмадализод Махмадалй 02.09.2018 въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа», проследовал в <адрес>, где зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком с 04.09.2018 по 02.11.2018. 21.09.2018 оформил патент серия № для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, в связи с чем, ему была продлена регистрация по месту пребывания до 21.09.2019. С 21.09.2019 срок действия патента не продлевался. ФИО2 Республики Таджикистан ФИО4 по окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть не позднее 21.09.2019 не выехал с территории Российской Федерации. С 15.01.2020 по настоящее время ФИО4 фактически проживает по адресу: <адрес> по паспорту Республики Таджикистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 15.01.2020 по настоящее время ФИО1 в миграционный пункт МО МВД России «Змеиногорский» по вопросу постановки на миграционный учет, оформления разрешения на временное проживание либо вида на жительство не обращался. Статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что действительно с целью «работа», проследовал в <адрес>, где зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком с 04.09.2018 по 02.11.2018. 21.09.2018 оформил патент серия № для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, в связи с чем ему была продлена регистрация по месту пребывания до 21.09.2019. С 21.09.2019 срок действия патента не продлевался. По окончании срока временного пребывания на территории РФ, не выехал с территории РФ. На территории РФ близких родственников у него не имеется.

Помимо личного признания вины ФИО1, его вина подтверждается материалами административного дела:

- протоколом о доставлении от 13.02.2020;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

- рапортом начальника МП МО МВД России «Змеиногорский»;

- справкой о регистрации по месту пребывания и выдачи патента;

- копией паспорта;

- миграционной картой;

- копией патента;

- протоколом об административном задержании.

Оснований для освобождения от ответственности за совершенное правонарушение не имеется.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в рассматриваемом правонарушении.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность правонарушителя, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств:

- раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

- оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

- признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО1 совокупность обстоятельств смягчающих ответственность суд исходя из принципов законности и справедливости, предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в видепринудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, учитывая при этом, что ФИО1 не имеет возможности самостоятельно за свой счет покинуть пределы Российской Федерации.

Устойчивых связей, не позволяющих назначить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.10, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 27.19, 29.9-29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Махмадализод Махмадалй, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного выдворения за пределы РФ Махмадализод Махмадалйпоместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенному по адресу: <...>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет в УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по АК) в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001; ИНН <***>; КПП 222401001; номер счета получателя платежа: 40101810350041010001; КОД ОКТМО 01614000; КБК 18811640000016020140, Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья А.Ю. Сафронов