Решение № 2-902/2018 2-902/2018~М-800/2018 М-800/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-902/2018

№ 2-902/18

УИД 32RS0021-01-2018-001226-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ «Росвоенипотека») в лице Смоленского филиала к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "Росвоенипотека" в лице Смоленского филиала обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество, в обоснование которого указал на то, что 19.03.2015 г. между истцом и ФИО1, являющимся участником накопительно-ипотечной системы ( далее -НИС) жилищного обеспечения военнослужащих, был заключен договор целевого жилищного займа (далее- договор ЦЖС) №. Целевой жилищный заем предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленному ПАО "Сбербанк России", для приобретения по договору купли-продажи в собственность ФИО1 однокомнатной квартиры, общей площадью 38,3 кв. м. договорной стоимостью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика, в размере <данные изъяты>., на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика.

Квартира, приобретенная с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита считается находящейся одновременно в залоге у третьего лица - ПАО «Сбербанк России» и у истца с даты государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Залог прав требований зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 13.11.2015 г. за номером регистрации <данные изъяты>.

30.08.2017 г. именной накопительный счет ФИО1 был закрыт (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков войсковой части - 11 июня 2017 г.) без права на использование накоплений.

Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы 11.06.2017 г. и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, в адрес ответчика истцом неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения задолженности по договору ЦЖЗ, с расчетом задолженности по целевому жилищному займу и графиком возврата задолженности по договору ЦЖЗ. Однако, ответчик, обязательства по погашению задолженности по целевому жилищному займу не исполнил.

По состоянию на дату закрытия ИНС образовалась задолженность в размере <данные изъяты>.

Истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по состоянию на 26.06.2018 г. в размере <данные изъяты>., в том числе: <данные изъяты>. - сумму задолженности, состоящую из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; <данные изъяты>.- сумму процентов по состоянию на 26.06.2018 г. за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 9,25 %, с даты исключения из реестра-11.06.2017 г.; <данные изъяты>.- пени, в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; проценты за пользование целевым жилищным займом с 27.06.2018 г. по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,25%; обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: <адрес>, установив начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере <данные изъяты>., определить способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о рассмотрения искового заявления извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, свою правовую позицию не представил.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Согласно п. 8 ст. 3 указанного Федерального закона целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 14 указанного Федерального закона целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период. Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

В ст. 11 указанного Федерального закона предусмотрено, что участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона. Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом. Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

В силу п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона. При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

Положениями п. 3 ст. 9 указанного Федерального закона определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

В п. 2, 4 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что после увольнения участника НИС с военной службы и в случаях, предусмотренных ст. 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в НИС прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации. В случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 г. N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

Пунктом 9 Правил по формированию накоплений для жилищного обеспечения, учета их, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2005 г. N 655 предусмотрено, что при закрытии именного накопительного счета участника НИС, выбывающего из НИС без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.

Согласно п. 16 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2005 г. N 655, в случае если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные п. п. 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, начисленные и учтенные на его именном накопительном счете накопления для жилищного обеспечения подлежат разнесению в установленном порядке по именным накопительным счетам оставшихся участников одновременно с очередными накопительными взносами, поступившими из федерального бюджета.

В п. 75 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. N 370 (далее -Правила) предусмотрено, что при исключении из реестра участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", последний возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Данное положение согласуется с положениями договора целевого жилищного займа № от 19.10.2015 г., заключенного между ФГКУ "Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" и ФИО1

Согласно п. 76 Правил уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в п. 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена пп. "в" п. 85 указанных Правил, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

По указанным Правилам уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в п. 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа (п. 79).

Как следует из материалов дела, 19.10.2015 г. между ФГКУ "Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" и ФИО1 был заключен договор ЦЖС №, предоставляемый участнику накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту(л.д.13-14).

В силу п. 3.1. договора, ЦЖС был предоставлен ответчику в размере <данные изъяты>. для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ПАО "Сбербанк России" для приобретения им в собственность ФИО1 однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 38,3 кв. м., стоимостью <данные изъяты>.

П. 4 договора ЦЖС предусматривает нахождение квартиры одновременно в залоге у кредитора - ПАО "Сбербанк России" и заимодавца - ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" с момента государственной регистрации права собственника заемщика на жилое помещение.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.11.2015 г. №, право собственности ответчика на квартиру было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области. Обременение в виде ипотеки в силу закона в отношении спорного объекта недвижимости зарегистрировано в установленном порядке 13.11.2015 г., номер регистрации № (л.д.15).

Из справки ФГКУ «Росвоенипотека» от 21.06.2018 г. следует, что именной накопительный счет ответчика закрыт 30.08.2017 г. на основании сведений об исключении из реестра участников НИС, без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 11.06.2017 г., поступивших от регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором участник НИС проходил военную службу (л.д.47).

Таким образом, из материалов дела усматривается, и стороной ответчика не оспаривается, что датой возникновения основания для исключения из реестра - увольнение со службы - является 11.06.2017 г.

В результате досрочного увольнения ФИО1 с военной службы он утратил право на использование накоплений на именном накопительном счете, в связи с чем, в его адрес 14.09.2017 г. ФГКУ "Росвоенипотека" был направлен график возврата задолженности по договору № от 19.10.2015 г., расчет задолженности и информационное письмо (л.д. 28-29,30-31, 32-33,34). 31.01.2018 г. в адрес ответчика направлялось уведомление с требованием погасить задолженность и осуществлять платежи по ранее направленному графику, между тем ответчик требования не исполнил.

В подтверждение образовавшейся задолженности ФГКУ "Росвоенипотека" представлен расчет, согласно которому, общая сумма задолженности по состоянию на 26.06.2018 г. ФИО1 составляет <данные изъяты>., в том числе: <данные изъяты>. - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, ежемесячных платежей в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; <данные изъяты>.- сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по состоянию на 26.06.2018 г. по ставке рефинансирования ЦБ РФ 9,25 %, с даты исключения из реестра - 11.06.2017 г.; <данные изъяты>.- пени, в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (л.д.9,11). Представленный расчет ответчиком оспорен не был, свой контррасчет в материалы дела не представил.

На основании статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

Поскольку судом было установлено, что ФИО1 обязательства, вытекающие из договора целевого жилищного займа не выполняет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании в пользу истца образовавшейся задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 349 ГК РФ требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

В силу пункта 1 статьи 350 ГК РФ реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое в соответствии со статьей 349 ГК РФ обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном Законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьями 51, 54 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору ипотеки, по решению суда с установлением начальной продажной цены заложенного имущества.

Пунктом 1 статьи 43 Закона об ипотеке имущество, предусмотрено, что заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека).

Очередность залогодержателей устанавливается на основании данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о моменте возникновения ипотеки, определяемом в соответствии с правилами пунктов 5 и 6 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 46 Закона об ипотеке, требования залогодержателя по последующему договору об ипотеке удовлетворяются из стоимости заложенного имущества с соблюдением требований о наличии у залогодержателя по предшествующему договору об ипотеке права преимущественного удовлетворения своих требований. В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, допускается одновременное обращение взыскания на это имущество и по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил.

В силу пункта 4 статьи 77 Закона об ипотеке, жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора (абзац второй данного пункта ст. 77 Закона).

Как указывалось ранее, материалами дела установлено, что в обеспечение договора займа, заключенного между истцом и ответчиком, в залог передана квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 38,3 кв. м.

Указанный залог является последующим по отношению к залогу названного жилого помещения, являющимся обеспечением кредитного договора, заключенного с ПАО "Сбербанк России".

Принимая во внимание перечисленные законоположения, суд приходит к выводу о том, что у ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", как у последующего залогодержателя, имеется право обращения взыскания на предмет залога, в связи с чем, обращает взыскание на указанную выше квартиру.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом как следует из положений данной статьи, в этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательствам Российской Федерации.

С учетом положения статей 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО г. Новозыбкова государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ «Росвоенипотека») в лице Смоленского филиала к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ "Росвоенипотека" в лице Смоленского филиала задолженность по договору № целевого жилищного займа от 19.05.2015 г. в размере <данные изъяты>., из которых: <данные изъяты>. - сумма задолженности; <данные изъяты>. - проценты по состоянию на 26.06.2018 г.; <данные изъяты>. - пени.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ "Росвоенипотека" в лице Смоленского филиала проценты за пользование целевым жилищным займом с 27 июня 2018 года по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ 9,25%,

Обратить взыскание на заложенное имущество: - квартиру, кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: <адрес>.

Установить начальную продажную стоимость указанного имущества в размере <данные изъяты>. Реализацию производить посредством публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО г. Новозыбкова государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Соловец