Решение № 2-973/2017 2-973/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-973/2017

Дело № 2-973/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Костыч М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 12 июля 2017 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по ********** Республики Коми к ФИО1 о возложении обязанности выполнить работы по приведению температуры воздуха в нежилом помещении в соответствии с требованиями законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция (далее ГЖИ) по ********** Республики Коми обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности выполнить работы по приведению температуры воздуха в нежилом помещении в соответствии с требованиями законодательства, выполнить работы по ремонту кровли спуска в магазин, указывая в обоснование иска, что **.**.** по обращению жильца ********** жилого ********** по ********** в ********** проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника нежилого помещения, магазина «****», ФИО1, на соответствие содержания нежилого помещения требованиям жилищного законодательства, в ходе осмотра вышеуказанного помещения установлено, что в помещениях магазина демонтированы радиаторы в количестве 3 штук, в угловом помещении отсутствуют рамы в количестве 2 штук, при входе в магазин на потолке и стене имеются свежие, ржавые, темные следы от течи с кровли козырька над входом в магазин, установленные факты свидетельствуют о том, что нарушение температурного режима в данном нежилом помещении стали причиной низкой (нормативной) температуры воздуха в ********** жилого ********** по ********** в **********, по результатам проведенной проверки ФИО1 выдано предписание №... от **.**.** об устранении выявленных нарушений в срок до **.**.**, по состоянию на **.**.** предписание не исполнено. В связи с данными обстоятельствами, действуя в соответствии с ч.6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ ГЖИ по ********** обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Истец просит суд обязать собственника помещения магазина «****», ФИО1 по адресу: **********, **********, **********, выполнить работы по приведению температуры воздуха в нежилом помещении к нормативу, в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.4.548-96, ГОСТ 30494-2011; выполнить ремонт кровли спуска в магазин «****».

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО "ТЭК **********", ПО Управление Роспотребнадзора ****.

С учетом уточненных исковых требований, поступивших в Печорский городской суд **.**.**, истец просит суд обязать собственника помещения магазина «****», ФИО1 по адресу: **********, ********** ********** выполнить работы по приведению температуры воздуха в нежилом помещении к нормативу в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.4.548-96, ГОСТ 30494-2011, а именно: восстановить 3 демонтированных радиатора (два радиатора под демонтированными оконными проемами один радиатор под грузовым люком загрузки торговой продукции), а также восстановить две оконные рамы.

Определением Печорского городского суда от **.**.** производство по делу по иску Государственной жилищной инспекции по ********** к ФИО1 о возложении обязанности выполнить работы по ремонту кровли спуска в магазин «****», прекращено, в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции по ********** ФИО2, действующая на основании доверенности №... от **.**.**, на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель третьего лица ООО «ТЭК **********» ФИО3, полномочия которой подтверждены доверенностью №... от **.**.**, уточненные исковые требования поддержала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело слушалось в отсутствие ответчика, представителя третьего лица ПО Управление Роспотребнадзора по РК, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, материалы дела об административном правонарушении Юбилейного судебного участка по ********** №..., приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания.

ГЖИ по ********** Республики Коми является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

Полномочия органов жилищного надзора предусмотрены Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 с последующими изменениями.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Обязательность исполнения предписаний Государственной жилищной инспекции ********** Республики Коми юридическими лицами следует из прямого указания ст. 25 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Из материалов дела следует, **.**.** жители квартир №... и №... ********** по ********** в **********, обратились в адрес ГЖИ по ********** с заявлением, указав, что их квартиры находятся над бывшим магазином «****», в котором после его функционирования не поддерживается в надлежащем состоянии температурный режим, отсутствуют отопительные приборы, демонтированы оконные рамы, в связи с чем в квартирах заявителей пониженная температура (л.д.15).

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ********** нежилое помещение, расположенное в ********** по ********** в **********, общей площадью **** кв.м. находится в собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано **.**.** (л.д.31-35).

На основании акта проведения проверки ГЖИ по ********** от **.**.** по результатам обследования помещения магазина «****», расположенного в ********** по ********** ********** ********** (л.д.13) в адрес ФИО1 внесено предписание №... от **.**.** об устранении выявленных нарушений, предписано выполнить работы по восстановлению оконных проемов, отопительных приборов, устранению причин течи с кровли козырька над входом в магазин и намоканию стены и потолка в торговом зале магазина в срок до **.**.** (л.д.12).

В связи с поступившим в адрес ГЖИ по ********** ходатайством ФИО1, срок исполнения вышеуказанного предписания продлен до **.**.** (л.д.10).

**.**.** ФИО1 обратилась в адрес ГЖИ по ********** с ходатайством о продлении срока исполнения предписания №... от **.**.** до окончания отопительного сезона, данное ходатайство определением начальника ГЖИ по ********** от **.**.** оставлено без удовлетворения (л.д.7).

Из акта проведения обследования ГЖИ по ********** от **.**.** следует, что нарушения, указанные в предписании №... от **.**.**, не устранены, система отопления (радиаторы) не восстановлена, оконные заполнения в количестве 2 штук не восстановлены, ремонт кровли спуска в магазин не отремонтирован, температура в помещении магазина +19?С, запаха канализации в помещении магазина, либо каких-то течей не установлено (л.д.6).

**.**.** ГЖИ по ********** составлен акт проведения обследования нежилого помещения магазина «****» по адресу: **********, ********** **********, из которого следует, что в данном нежилом помещении имеются нарушения температурного режима следующего характера: демонтированы 3 радиатора, также установлено, что демонтированы две оконные рамы, в данном нежилом помещении имеются пять радиаторов, которых не достаточно для поддерживания в помещении нормативной температуры, техническая возможность дл восстановления демонтированных приборов отопления имеется, на коллекторе отопления, проходящем по периметру помещения, имеются участки трубопроводов, предназначенные для подключения приборов отопления, на которых установлены заглушки, в помещении имеются 6 окон, две оконные рамы из которых демонтированы, в существующих 4 оконных рамах остекление имеется, сквозных отверстий нет, в данном нежилом помещении имеется грузовой люк для загрузки торговой продукции, который утеплен путем навешивания одеяла (л.д.116).

**.**.** в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи **** судебного участка ********** от **.**.** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** рублей (л.д.39).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства доказательств исполнения предписаний ГЖИ по ********** ФИО1 суду представлено не было.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 5.2.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее Правила) установлено, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать, в том числе: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность.

В соответствии с п.4.7.7 Правил, заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы.

В соответствии с ч.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство или исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Поскольку предписание №... от **.**.** об устранении нарушений, выданное ответчику надлежащим лицом в соответствии с требованиями Положения о Государственной жилищной инспекции в РФ, сторонами в установленном законом порядке не оспорено, оснований считать его не обоснованным, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предписание ГЖИ по ********** Республики Коми до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ФИО1 обязанности выполнить работы по приведению температуры воздуха в нежилом помещении – магазине «****», расположенного в ********** по ********** в **********, в соответствие с требованиями законодательства.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования муниципального района «****» в размере ****

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 выполнить работы по приведению температуры воздуха в нежилом помещении магазина «****», расположенного по адресу: **********, ********** нормативу в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.4.548-96, ГОСТ 30494-2011, а именно: восстановить три демонтированных радиатора (два радиатора под демонтированными оконными проемами один радиатор под грузовым люком загрузки торговой продукции), восстановить две оконные рамы.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования муниципального района «****» государственную пошлину в размере ****

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательном виде решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: судья И.В. Филиппова