Решение № 2-3068/2021 2-3068/2021~М-844/2021 М-844/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-3068/2021

Дело № 2-3068/2021

УИД № 45RS0026-01-2021-002294-09

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Курган 16 июня 2021 года

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего Палеевой И.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Масловой К.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

прокурора Григорьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курганский техникум сервиса и технологий» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Курганский техникум сервиса и технологий» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением №, расположенным в общежитии по адресу: № выселении из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что на праве оперативного управления владеет и пользуется зданием общежития по адресу: №. С 02.06.1995 ответчик ФИО2 вселилась и была зарегистрирована в комнате №. 10.02.2015 между сторонами заключен договор найма жилого помещения на срок до 10.02.2016. В настоящее время срок действия договора закончился. ФИО2 было направлено требование об освобождении комнаты в установленный срок, однако требование истца ответчиком не исполнено.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, указала, что ответчик в трудовых отношениях с ГБПОУ «Курганский техникум сервиса и технологий» не состояла, учащейся не являлась.

Ответчик, третье лицо надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, ходатайство об отложении заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом названных норм суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца, прокурор не возражали.

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение № является комнатой в общежитии, расположенном по адресу: №

Указанное здание общежития по адресу: № является объектом государственной собственности субъекта Российской Федерации - Курганской области, что подтверждается выпиской из Реестра государственного имущества Курганской области от №

Судом установлено, что здание по № в г. Кургане, находящееся во владении ГПТУ-7, на основании постановления областного комитета по управлению госимуществом Администрации Курганской области от 08.09.1992 № 554 было передано с баланса Курганского мясоконсервного комбината на баланс Главного управления народного образования.

Впоследствии, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 1565-р и на основании постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 08.02.2005 № 36 имущественный комплекс ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 7», находящийся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, был принят в собственность Курганской области.

Согласно постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 24.02.2005 № 55 была произведена реорганизация образовательных учреждений путем слияния ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 32» и «Профессиональное училище № 7» во вновь возникшее государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 6».

На основании Постановлений Правительства Курганской области от 10.05.2011 № 205 и от 29.07.2013 № 333 государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 6» переименовано в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Курганский техникум сервиса и технологий».

На основании постановления Администрации Курганской области № 36 от 08.02.2005, распоряжения Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области № 320-р от 02.09.2005 здание общежития по № в г. Кургане закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ «Курганский техникум сервиса и технологий».

Материалы дела свидетельствуют, что ответчик ФИО2 была вселена и зарегистрирована в комнате № с 30.06.1995.

10.02.2015 между ГБПОУ «Курганский техникум сервиса и технологий» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии за плату во временное владение и пользование - комната № по адресу: № Договор заключен на срок до 10.02.2016.

Данный договор ГБПОУ «Курганский техникум сервиса и технологий» на новый срок с ответчиком не заключало, потребовав освобождения комнаты.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения ответчиков в общежитие) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях».

Пунктом 10 данного Постановления предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В силу ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из ч. 2 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Как указано в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при применении положений ЖК РФ о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать, что после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно ст. 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42. В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (ст. 109 ЖК РСФСР).

В силу ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Установлено, что ФИО2 не состоит и никогда не состояла в трудовых отношениях с образовательным учреждением, которому принадлежало и принадлежит на праве оперативного управления здание общежития; в техникуме не обучается, совместного решения администрации, профсоюзного комитета учебного заведения о предоставлении ответчику спорного жилого помещения не принималось. Ордера на право занятия указанной комнаты ответчику не выдавалось.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Исходя из совокупности исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что единственным основанием, дававшим основание ответчику права пользования спорным жилым помещением, являлся договор № срок действия которого истек.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования истца о признании утраты у ответчика права пользования комнатой № по № в г. Кургане.

Какие-либо доказательства, что ответчик относится к гражданам, для которых ст. 103 ЖК РФ и ст. 13 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии прав на жилые помещения в общежитии, суду не представлены. На учете нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления ответчик не состоит. Таким образом, оснований полагать, что ответчик ФИО2 относится к категории лиц, за которыми сохраняется право проживания, или которые не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, у суда не имеется. Кроме того, суд полагает, что дополнительные гарантии, предусмотренные ст. 13 Федерального Закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», распространяются на граждан, которым жилые помещения в общежитии предоставлены в установленном законом порядке.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поскольку ФИО2 утратила право пользования комнатой № по № в г. Кургане, она в силу ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежит выселению из указанного жилого помещения.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 8 000 рублей. В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 2 000 рублей являются излишне уплаченными и на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, абз. 4 ст. 198, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: № и выселить из него без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курганский техникум сервиса и технологий» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Осуществить возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 2 000 рублей, внесенной платежным поручением №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Палеева И.П.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2021.