Решение № 12-31/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 12-31/2023

Производство №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Северного районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление и.о. МС с/у № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в <адрес> суд <адрес> с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного постановления, указывая, что мировым судьей неправильно установлены фактические обстоятельства дела, в связи с этим суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Считает, что выводы, изложенные мировым судьей в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции, поскольку не подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, содержат существенные противоречия, которые повлияли на решение вопроса о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и правильность применения закона. Просил постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представитель ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО3 пояснил, что страхователь ФИО1 не предпринял никаких мер по проверке тех сведений, которые он предоставил, и не предпринял никаких мер по своевременному предоставлению сведений по форме СЗВ-М с указанием правильной формы «исходная». ФИО1 изначально подал сведения по форме СЗВ-М «отменяющая» вместо формы СЗВ-М «исходная». При подаче сведений, если файл не поврежден, то программа автоматически выдает, что файл походит проверку. Специалист проверяет в течение месяца поданные сведения. Увидев, что тип формы указан не правильно, ФИО1 было направлено извещение, чтобы он предоставил файл с типом формы «исходная», позже он подал сведения с типом формы «исходная», но уже с нарушением срока, поэтому факт правонарушения был установлен. Если предоставляют сведения на какое-либо застрахованное лицо, там есть неточность и своевременно исправляются ошибки, а в данном случае направленные сведения не были приняты в работу, так как их отправили с типом формы «отменяющая», а должен быть указан тип формы «исходная». Без сведений с типом формы «исходная» нельзя подать сведения с типом формы «отменяющая».

Изучив доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

В силу положений ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должностным лицом – руководителем <данные изъяты> обязанность по предоставлению сведений в срок, установленный законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не исполнил, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ года, сроком предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представлены только ДД.ММ.ГГГГ т.е. после установленного законодательством срока тем самым не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица – руководителя <данные изъяты>» ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; извещением о непредставлением в территориальный орган Социального фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М ДД.ММ.ГГГГ г., сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ДД.ММ.ГГГГ г., извещением о доставке от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (отменяющая) за ДД.ММ.ГГГГ г., квитанцией о получении сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющиеся в деле доказательства оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и получили надлежащую правовую оценку.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи о виновности должностного лица ФИО1 являются правильными и законными, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения в связи с своевременным направлением в ОСФР по <адрес> формы СЗВ-М (отменяющая) за <данные изъяты> г., направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, они были предметом проверки и оценки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств.

Административное наказание назначено в минимальном размере санкции статьи ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями, ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера, обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом личности виновного, является справедливым и соразмерным содеянному.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, не установлены.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ФИО2