Постановление № 5-615/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-615/2017

административное дело № 5-615\17


Постановление

по делу об административном правонарушении

17 октября 2017 года город Краснодар

350010, ул. Колхозная, 92

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Головановой А.И.,

рассмотрев в помещении Первомайского районного суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – АНО «Социальной поддержки населения» привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,

установил:

Из Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края поступило административное дело в отношении юридического лица - АНО «Социальной поддержки населения» привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.13 КоАП РФ.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, начальнику Управления 17.07.2017 года поступила служебная записка о том, что в помещениях здания, расположенного по адресу: <адрес>, вход в которые находиться с правой стороны от фасада, производиться ремонтно-строительные работы.

Согласно информационным вывескам, работы производиться с целью открытия кафе-кондитерской «Анна Павлова». На входе размещена информация: «Анна Павлова», «Кафе-кондитерская», «Скоро открытие», объявление о наборе работников.

24.08.2017 года в Управление от представителя АНО «Социальной поддержке население» ФИО1 поступило заявление с просьбой согласовать проект перепланировки в части помещений первого этажа указанного здания.

Вышеуказанное здание является объектом культурного наследия регионального значения « Клуб Общественного собрания, 1871 г.», состоит на государственной охране на основании Закона Краснодарского края от 17.08.200 года №313 ЗК «О перечне объектов культурного наследия, расположенных на территории Краснодарского края».

Собственником указанного здания является администрация Краснодарского края.

Помещение №11 литера А, в котором проводились строительные работы принадлежит на праве аренды юридическому лицу - АНО «Социальной поддержке население».

Строительные работы с госорганом по охране объектов культурного наследия не согласованы.

Согласно п.п. 3.2.2-3.2.3. охранно-арендного договора от 16.11.2005 года, заключённого между юридическим лицом и Департаментов культуры Краснодарского края, арендодатель обязан содержать в благоустроенном состоянии территорию памятника и его охранной зоны, не допускать их использование под новое строительство, а также не производить никаких пристроек к арендуемому –зданию памятнику и перестроек как снаружи, так и внутри его, без специального письменного разрешения арендодателя, соблюдать режим использования охранных зон памятника; не производить без письменного разрешения Арендодателя никаких ремонтно- реставрационных работ, а также побелку и покраску стен и потолков, покрытых живописью, и работ по подновлению и ремонту живописи, лепнины и предметов внутреннего оборудования, являющихся произведениями искусства, а также не вести каких-либо земляных, строительных, дорожных и иных работ на его территории и в охранной зоне.

Каких – либо согласований, разрешений по вопросу проведения работ, реконструкции и перепланировки на территории памятника Управление не выдавало.

Таким образом, юридическое лицо – АНО «Социальной поддержке население» совершило административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ст. 7.14 КоАП РФ.

Представитель Администрации Краснодарского края - ФИО2 в судебном заседании полагал, что в действиях юридическое лицо – АНО «Социальной поддержке население» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного по ст. 7.14 КоАП РФ.

Представитель АНО «Социальной поддержке население» - ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного наказания, предусмотренного по ст.7.14 КоАП РФ признал.

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ст. 7.14 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 7.14 КоАП РФ, ответственность на лиц за нарушение требований организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, влечёт на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания АНО «Социальной поддержке население» суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, которое не влечет каких либо последствий, личность виновного, его имущественное положение.

Суд, рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, приходит к следующему.

В силу положений п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим вину суд признает признание вины в допущении административного правонарушения, а также тот факт, что оно привлекается к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде штрафа в размере 300.000 рублей.

На основании выше изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 23.1, ст.ст. 29.5, 29.9, 29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо - АНО «Социальной поддержке население» виновное в совершении административного правонарушения по ст. 7.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300.000 (триста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН №

№
№

№
№

№
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: