Решение № 12-333/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 12-333/2020

Дело №12- 333/2020


РЕШЕНИЕ

09 ноября 2020 года город Видное

Видновский городской суд Московской области в составе судьи Ивановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 27.08. 2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.08. 2020 г. инспектором ДПС ОГИБДД УМВД по <адрес> принято постановление №, согласно которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12. 3 КоаП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

Жалоба подана в срок.

Отсутствие необходимых регистрационных и таможенных документов является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ, и влечет наказание в виде предупреждения или наложения штрафа в размере 500 рублей с задержанием транспортного средства.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоаП РФ, является также отсутствие у водителя при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Согласно абзацу 2 пункта 2.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, в частности обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп), а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и на прицеп).

Согласно порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского Экономического Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем, Утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06. 2010 г. №, установлено следующее:

В соответствии с п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 311, при выпуске временно ввозимых авто-, мототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу "Для служебных отметок" вносится запись: "Срок временного ввоза до ____" с указанием даты (дня, месяца и года) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто-, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза. Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.

Согласно п. 16. В отношении временно ввозимых на таможенную территорию либо обратно вывозимых с этой территории авто- и мототранспортных средств центральным таможенным органом может быть установлена возможность и порядок использования в качестве декларации иных документов, которые будут применяться при неоднократном перемещении авто- и мототранспортных средств через таможенную границу (далее - иной документ), а также их форма и порядок оформления таможенным органом с учетом положений пункта 19 настоящего Порядка.

Исходя из указанного Порядка, в данном случае должна быть таможенная декларация на транспортное средство с указанием разрешенного срока выпуска транспортного средства, а также целью его пребывания.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12. 3 КоаП РФ, послужил факт установления должностным лицом факта не предъявления водителем ФИО1, управляющим транспортным средством тойота № СSS14, документов, установленным таможенным законодательством Таможенного союза, с отметкой таможенных органов подтверждающих временный ввоз транспортного средства.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 и его причастность к совершению правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении 50 АО № от 27.08. 2020 г в котором зафиксирован факт правонарушения. Отсутствие данного документа также не оспаривается и лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, поскольку ФИО1 не предоставил сотрудникам ГИБДД таможенную декларацию на транспортное средство с указанием разрешенного срока выпуска транспортного средства, его действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Однако из постановления от 27.08. 2020 г. подлежит исключению указание на п. 2.1.1 ПДД РФ, поскольку, водителем допущено нарушение п. 2.2 ПДД РФ, и ссылка на п.2.1.1 ПДД указана ошибочно.

Доводы жалобы состоятельными признать нельзя, так как Соглашение между Правительством РФ, ФИО3 Беларусь, ФИО3 Казахстана от 18.06. 2010 г., закончило свое действие с 31.12. 2017г., в связи с вступлением в действий с 01.01. 2018 <адрес> кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Указанная норма регламентирует порядок по уплате таможенных пошлин, налогов.

Ссылка на указанную норму является не корректной.

Также не состоятелен довод о том, что при ввозе на территорию РФ данное транспортное средство не рассматривается в качестве иностранного товара требующего процедуры оформления временного ввоза, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от 27.08. 2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, - изменить.

Исключить из постановления должностного лица № от 27.08. 2020 г. ссылку на п.2.1.1. ПДД РФ.

В остальной части постановление № от 27.08. 2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ.

Судья Иванова Ю.С.