Решение № 2-179/2020 2-179/2020(2-2069/2019;)~М-2105/2019 2-2069/2019 М-2105/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-179/2020

Дело №2-179/2020

91RS0001-01-2019-004560-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г.Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Петровой Ю.В.при секретаре - Казанцевой Д.А.

представителя истца - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Симферополя, третье лицо – ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО2 в лице своего представителя ФИО1 31 октября 2019 года обратился в суд с иском к Администрации города Симферополя, о сохранении жилого помещения № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что согласно договора социального найма жилого помещения №4096 от 21.07.2017г., заключенного между Администрацией г. Симферополя и ФИО2, последнему было передано в пользование жилое помещение № в общежитии по <адрес>. Жилое помещение № состояло из одной комнаты общей площадью 11,9 кв.м. Однако, истцом была осуществлена перепланировка жилого помещения №. Согласно технического паспорта на жилое помещение (комнату) № по состоянию на 18.01.2019г. в жилом помещении № по <адрес> самовольно произведена перепланировка с самовольным присоединением мест общего пользования; после перепланировки, жилое помещение № состоит из: №19-5 жилая площадью 11,9 кв.м., №3б кухня площадью 4,5 кв.м., №8а умывальник площадью 0,5 кв.м., №8б санузел площадью 1,3 кв.м. ; общая площадь с учетом самовольно присоединенных мест общего пользования составляет 18,2 кв.м., жилая площадь 11,9 кв.м. Просил суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение ( комнату) № в доме № по <адрес>.

Определением суда от 25 ноября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3.

Представитель истца ФИО1 просила суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика - Администрации г. Симферополя, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежаще, причин не явки суду не сообщили, заявлений о переносе судебного заседание не подавали, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судебным разбирательством установлено, что истец согласно договора социального найма жилого помещения №4096, заключенного 21.07.2017г. между ФИО2 и Администрацией г. Симферополя, ФИО2 является нанимателем жилого помещения ( комнаты) №, расположенной по <адрес>, площадью 11,9 кв.м.

Согласно данных лицевого счета № общая площадь помещения № в <адрес> составляет 25,24 кв.м., в том числе жилая - 11,9 кв.м.

ФИО2 в процессе проживания в указанном жилом помещении была осуществлена перепланировка и заказан новый технический паспорт на жилое помещение № дома № по <адрес> по состоянию на 18.01.2019г. экспликация площади жилого помещения такова: №19-5 жилая площадью 11,9 кв.м., №3б кухня, площадью 4,5 кв.м., №8а умывальник площадью 0,5 кв.м., №8б санузел площадью 1,3 кв.м.. Общая площадь с учетом самовольно присоединенных мест общего пользования составляет 18,2 кв.м., жилая площадь 11,9 кв.м.

В результате переустройства и перепланировки жилое помещение № трансформировались в жилое помещение с увеличением вспомогательной площади за счет самовольно присоединенных мест общего пользования, площадь жилого помещения не изменилась и составляет 11,9 кв.м.

Определением Железнодорожного районного суда г.Симферополя Республики Крым от 10 декабря 2019 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы №28/2019 от 16.12.2019г. в жилом помещении выполнена следующие ремонтно-строительные работы:

- образовано помещение №36 - кухня, в следствии устройства перегородок из гипсокартонных листов на каркасе из металлического профиля в помещении коридора;

- образовано помещение №8а - умывальник, в следствии устройстваперегородок из гипсокартонных листов на каркасе из металлического профиля в помещении коридора;

- образовано помещение №86 - санузел, в следствии устройства перегородок из гипсокартонных листов на каркасе из металлического профиля в помещении коридора; в результате чего изменена конфигурация помещений квартиры, требующая внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, т.е. выполнены ремонтно-строительные работы по перепланировке жилого помещения (квартиры).

На объекте экспертизы - в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, выполнены ремонтно-строительные работы по установке во вновь образованном помещении №8а -умывальника и помещении №8б - унитаза и душевого поддона, а также устройство новых инженерных сетей канализации и водопровода, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, не производились, т.е. выполнены ремонтно-строительные работы по переустройству жилого помещения (квартиры) №.

Ремонтно-строительные работы, выполненные в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, идентифицируются как перепланировка и переустройство.

На основании Сообщения Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в городе Симферополь исх. №19/138 от 08.02.2019г., жилое помещение - квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, и результатам экспертного осмотра, установлено, что после перепланировки и переустройства, квартира № включает в себя следующие помещения:

№19-5 жилая, площадью 11,90 м2

№36 кухня, площадь 4,50 м2

№8а умывальник, площадь 0,50 м2

№86 санузел, площадь 1,30 м2

Общая площадь жилого помещения № по <адрес> составляет18,2 кв.м., в том числе жилая – 11,9 кв.м., вспомогательная – 6,30 кв.м.

Экспертом не выявлено несоответствий строительным, санитарным и противопожарным требованиям, создающим угрозу жизни и здоровью граждан перепланированного и переустроенного помещения № по <адрес>.

Выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения № не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из системного толкования названных норм следует, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно в исключительных случаях, при этом право суда вынести решение об этом ограниченно рамками закона с учетом обстоятельств конкретного дела.

Согласно абз. 3 п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из системного анализа ст. 26, 27, 28, 29 ЖК РФ следует, что сохранение квартиры в перепланированном состоянии, в случае, если таковая произведена самовольно, возможно исключительно на основании решения суда.

При этом, буквальное толкование положений ст. 29 ЖК РФ предполагает, что с таким заявлением вправе обратиться как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, так и наниматель жилого помещения по договору социального найма.

В силу пункта 4 статьи 672 ГК РФ договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Согласно п. «к» п.10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (ред. от 07.11.2019) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

Указанный запрет содержится в п. «е» п. 4 договора социального найма №4096, заключенного 21 июля 2017 года между истцом ФИО2 и Администрацией г. Симферополя.

Таким образом, ФИО2 как наниматель жилого помещения не имел права производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя – Администрации г. Симферополя.

В судебном заседании представителем истца указанный факт осуществления перепланировки и реконструкции жилого помещения без согласия наймодателя подтвердил и не оспаривал.

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В.Петрова