Постановление № 5-688/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 5-688/2019

Дело № 5-688/19

25 RS0010-01-2019-003827-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

26 августа 2019 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Пасифик Глобал Групп», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,

У С Т А Н О В И Л

23.07.2019 Находкинской таможней в отношении ООО «Пасифик Глобал Групп» был составлен протокол № 10714000-259/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Пасифик Глобал Групп», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, что подтверждено отчетом об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом «Почта России».

В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «Пасифик Глобал Групп».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что 30.04.2019 в ОТО и ТК Владивостокского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни генеральным директором ООО «Пасифик Глобал Групп» ФИО3 была подана электронная ДТ № 10702070/300419/0075544, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: запасные части к автомобилям, бывшие в употреблении, общим количеством 1290 грузовых мест, общим весом брутто 17930 кг, ввезенным в порт Восточный РФ из п. Кобе (Япония) на борту т/х «Minna V 406N» в контейнерe TCLU4178067 по коносаменту № HDMUKBUE1769399 от 08.04.2019, инвойсу № SCP-ROY2-03282019 от 28.03.2019, контракту №SC-PG01/2014 от 31.10.2014 в адрес ООО «Пасифик Глобал Групп».

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДТ № 10702070/300419/0075544 была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «Пасифик Глобал Групп», как декларант, совершило юридически значимый факт, т.е. заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в указанной таможенной декларации.

17.05.2019 в ходе таможенного досмотра (АТД № 10714040/170519/001472) установлено, что в контейнере TCLU4178067 находился товар: внутренняя облицовка двери (карман двери) – 4 штуки.

Вышеуказанный товар в нарушение ст. ст. 104, 106 ТК ЕАЭС не был заявлен ООО «Пасифик Глобал Групп» по установленной форме в ДТ № 10702070/300419/0075544.

Факт совершения ООО «Пасифик Глобал Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ № 10702070/300419/0075544; коносаментом № HDMUKBUE1769399 от 08.04.2019, инвойсом № SCP-ROY2-03282019 от 28.03.2019, контрактом №SC-PG01/2014 от 31.10.2014; актом таможенного досмотра № 10714040/170519/001472; протоколом изъятия вещей и документов от 29.05.2019; заключением эксперта № 12410080/0023995 от 03.07.2019.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Пасифик Глобал Групп» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «Пасифик Глобал Групп» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством.

Декларант (ООО «Пасифик Глобал Групп») взяло на себя риск заявить в декларации сведения на товары только на основании товаросопроводительных документов, не проверив их надлежащим образом, путем реализации права, предусмотренного ст. 84 ТК ЕАЭС на проведение предварительного осмотра товара и определение его количества, на контроль отгрузки контейнера отправителем, на уточнение сведений о товаре у отправителя во время нахождения контейнера в пути, что позволило бы установить наличие в контейнере товаров, не указанных в товаросопроводительных документах, и позволило бы заявить таможенному органу достоверные сведения о ввезенных в его адрес товарах.

Таким образом, ООО «Пасифик Глобал Групп» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. Вместе с тем, вышеуказанных действий им предпринято не было, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра вышеуказанный товар, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток (ЭИО № 4 г. Находка) № 12410080/0023995 от 03.07.2019, по состоянию на 30.04.2019, составила 8 183, 33 руб.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «Пасифик Глобал Групп» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества.

Также судьей учитывается отсутствие смягчающих административную ответственность ООО «Пасифик Глобал Групп» обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «Пасифик Глобал Групп» считалось привлеченным к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от 06.06.2019 (л.д. 118).

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ООО «Пасифик Глобал Групп» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 29.05.2019 и акту приёма-передачи имущества от 29.05.2019, находится на ответственном хранении ПЗТК ООО «Атлантик ДВ».

Издержек по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Пасифик Глобал Групп», юридический адрес: <.........> ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: обшивки дверей легкового автомобиля, состоящей из пластикового каркаса и тканных матерчатых вставок – 4 штук (1 комплекта), находящегося на ответственном хранении ПЗТК ООО «АтлантикДВ» (Приморский край, Партизанский район, с. Голубовка, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес: <...>).

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.