Решение № 2-631/2019 2-96/2020 2-96/2020(2-631/2019;)~М-604/2019 М-604/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-631/2019

Дело № 2-96/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Амировой Т.Л.,

при секретаре Кадыровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 27 января 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Шумихи Курганской области, Отделу строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Шумихи Курганской области, Отделу строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ***.

В обоснование иска указала, что проживает в квартире по адресу: ***, с 2001 года, оплачивает коммунальные услуги, проводит ремонты, содержит квартиру в надлежащем состоянии. В данной квартире она зарегистрирована и проживает одна. В связи с отсутствием собственника иным образом признать право собственности на квартиру не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации города Шумихи Курганской области, Отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Заслушав пояснения истца, показания свидетеля, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин приобретает право пользования жилым помещением на основании заключения с ним договора социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного 1 марта 2016 г. между Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), истцу предоставлена квартира *** общей площадью 19,5 кв.м, расположенная по адресу: ***, во владение и пользование для постоянного проживания в ней (пункт 1.1 договора).

Из акта приема-передачи жилого помещения к договору социального найма от 1 марта 2016 г. следует, что Отдел строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области передал, а ФИО1 приняла жилое помещение, состоящее из одной жилой комнаты и кухни в квартире *** общей площадью 19,5 кв.м, по адресу: ***.

Ранее указанное жилое помещение предоставлялось ФИО1 Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области по договорам аренды жилого помещения от 1 сентября 2004 г., от 1 апреля 2006 г.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована и проживает только истец ФИО1, которая имеет право на участие в приватизации спорной квартиры.

Иных лиц, состоящих на регистрационном учете по адресу: ***, не выявлено.

Согласно информации ГБУ "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости" Шумихинского районного отдела от 12 декабря 2019 г. № С/45-22/209 объект недвижимости – однокомнатная квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: ***, учтен в материалах Шумихинского районного отдела ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» за Комбинатом коммунальных предприятий.

Согласно справке, выданной Администрацией города Шумихи Курганской области 12 декабря 2019 г., квартира *** в жилом доме ***, по адресу: ***, в реестре муниципальной собственности не находится, собственностью Администрации города Шумихи не является.

По информации Администрации города Шумихи Курганской области от 13 января 2020 г. ФИО1 участия в приватизации жилья не принимала.

По информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области от 24 декабря 2019 г. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.

Согласно справке от 11 декабря 2019 г. № 548, выданной Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области, квартира *** в жилом доме ***, расположенном по адресу: ***, не является собственностью муниципального образования Шумихинский района Курганской области, на учет как бесхозяйный постановлена не была.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б. пояснила, что в спорной квартире проживала А., с ее слов квартира была предоставлена ей горкомхозом. ФИО1 с 2001 года ухаживала за А. и после ее смерти в 2002 г. ФИО1 вселилась в квартиру с разрешения Администрации района. С указанного времени истец постоянно проживает в квартире, оплачивает коммунальные платежи. В 2004 и 2006 г. с истцом заключались договоры аренды данной квартиры, в 2016 г. с ней оформили бессрочный договор социального найма жилого помещения, на основании которого она была зарегистрирована в квартире.

Судом установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: ***, не имеет собственника, в связи с чем, истец лишена возможности реализовать свое права на приватизацию данного жилого помещения.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Положения статьи 18 указанного Закона указывают, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Отсутствие документов о принятии жилого помещения в муниципальную собственность не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение в силу закона относится к муниципальному жилищному фонду, исходя из положений статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», может быть объектом приватизации, в связи с чем исковые требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <Дата> рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – ***.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 года.

Судья Т.Л. Амирова