Решение № 2А-2592/2024 2А-2592/2024~М-2295/2024 М-2295/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2А-2592/2024

Дело № 2а-2592/2024

23RS0008-01-2024-003978-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 23 сентября 2024 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Черепова Р.В., при секретаре Чехута Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, Врио начальника - старшего судебного пристава Белореченского РОСП ГУФССП по Кк ФИО2, судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП по Кк о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, заинтересованное лицо ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, Врио начальника - старшего судебного пристава Белореченского РОСП ГУФССП России по Кк ФИО2, судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Кк о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, заинтересованное лицо ФИО3.

Просит признать незаконным бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом- исполнителем требований исполнительного документа, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в период оспариваемого бездействия с (дата) по (дата).

Обязать Врио Начальника отдела - Старшего судебного пристава Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем отмены постановления об окончании исполнительного производства от (дата), дачи поручения судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 возобновить исполнительное производство в отношении ФИО3 на основании судебного приказа № от (дата), дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство №-ИП от (дата) о направлении запросов в регистрирующие органы для предоставления информации об имущественном положении должника за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа административному истцу.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства от (дата) и оригинала судебного приказа № от (дата) в адрес административного истца в период оспариваемого бездействия с (дата) по (дата).

Требования мотивированы тем, что в Белореченском РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава- исполнителя ФИО4 находилось исполнительное производство №-ИП от (дата) о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1 в размере 19 502 руб. Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство №-ИП от (дата) было окончено судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 (дата) в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебным приставом - исполнителем Белореченского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в адрес административного истца направлены не были. Судебный приказ № от (дата) находится в Белореченском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю без исполнения с (дата) по (дата), т.е. на протяжении 151 дня, более 4-х месяцев. До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа № от (дата) в адрес административного истца не поступали. Следовательно административный истец как взыскатель лишен законного права на повторное предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов для его дальнейшего исполнения.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В нарушение указанной нормы Врио Начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченского РОСГ ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного ей отделения, не организовала работу подразделения судебных приставов в период оспариваемого бездействия с (дата) по (дата).

Представитель административного истца надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, содержащееся в административном исковом заявлении, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.6).

Административный ответчик - Врио начальника отдела старший судебный пристав Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Главного Управления службы судебных приставов по Кк, надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Судебный пристав исполнитель ФИО4, извещен надлежаще и заблаговременно, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, письменные возражения на административное исковое заявление, просит в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, причина его неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально в Белореченское районное отделение судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю поступил судебный приказ №, выданный судебным участком № 45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу -исполнителю Белореченского РОСП ФИО6

(дата) судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 19 502, 00 рублей с ФИО3 в пользу ФИО1.

Постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом исполнителем направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебным приставом исполнителем произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.

Согласно поступивших ответов, у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях.

В соответствии со ст. ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ.

Актуальные сведения о трудоустройстве должника либо получения пенсионных выплат в адрес Белореченского РОСП не поступали.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства.

В связи с отсутствием у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание (дата) исполнительное производство окончено по основаниям п.4 ст.46 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве».

Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю направлен простой почтовой корреспонденцией взыскателю.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности в размере 19502 рублей с ФИО3 в пользу ФИО1, а также списком корреспонденции, направляемой почтовой связью в адрес ФИО1 (а/я 4479 <...>) постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, 23027/24/265693, 01.04.2023, ИП.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 судом не установлено, суд находит требования представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО7 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, Врио начальника - старшего судебного пристава Белореченского РОСП ГУФССП России по Кк ФИО2, судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Кк ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, заинтересованное лицо ФИО3, отказать.

Меры предварительной защиты по административному иску не применялись.

Вещественные доказательства - отсутствуют.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2024 года.

Судья Черепов Р.В.