Решение № 2-196/2020 2-196/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-196/2020




(УИД47RS0001-01-2020-000031-06)


РЕШЕНИЕ
по делу № 2-196/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

при секретаре Телешман И.В.

с участием:

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» к ФИО1 о взыскании задолженности

установил:


Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности.

В обоснование иска указано, что Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» является региональным оператором Ленинградской области, созданным в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области», распоряжением Правительства Ленинградской области от 25.09.2013 № 434-р «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ № собственником нежилого помещения по адресу: Ленинградская <адрес> неж. пом. является ФИО1 (номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на ст. 210 ГК РФ, ст. 158, 169 ЖК РФ истец указывает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежемесячно вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 508 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы, в которую включен, в том числе многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ленинградская <адрес>. Региональная программа опубликована 30.12.2013 в выпусках печатного издания «Вестник Правительства Ленинградской области» № 54 (2) и № 54 (3).

Способ формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ленинградская <адрес> определен постановлением администрации МО «Бокситогорский муниципальный район» Ленинградской области от 24.03.2014 № 119 на счете регионального оператора НО «Фонд капитального ремонта Ленинградской области».

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Ленинградской области на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы установлен постановлениями Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 507, от 20.08.2014 № 376, от 08.06.2015 № 201, от 19.09.2016 № 360 в размере 5,55 рубля на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц.

Сумма ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по помещению площадью 149,90 кв. м (нежилое помещение) составляет: 831,95 руб. (5,55 руб. х 149,90 кв.м).

Ответчик не исполняет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по помещению, расположенному по адресу: Ленинградская <адрес> неж.пом. за период 01.05.2014 по 31.10.2018 составляет 44925 руб. 30 коп.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ исчислены пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт по состоянию на 01.11.2018 в размере 8669 руб. 54 коп.

Истец обращался к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по вносам на капитальный ремонт и пени с ФИО1, определением суда от 18.02.2019 № 2-120/2019 судебный приказ был отменен в связи с представлением возражений должника.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ст. ст. 39, 154, 155, 158, 167, 169, 181 ЖК РФ, истец просит:

Взыскать с ФИО1 в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.05.2014 по 31.10.2018 в размере 44925 руб. 30 коп., пени за неуплату взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2014 по 31.10.2018 в размере 8669 руб. 54 коп., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1807 руб. 85 коп.

Ответчиком ФИО1 представлены в суд возражения относительно заявленных требований, согласно которых просит в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции ответчик указывает, что у него заключен договор с ООО «ЖилКомСервис» на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с которым ему ежемесячно выставлялись счета, он их оплачивал. В договоре с ООО «ЖилКомСервис» не содержится обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт. Никаких договоров с НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» не заключал, за весь спорный период ему ни разу не выставлялся счёт на оплату взносов на капитальный ремонт. В августе 2018 года АО «Единый информационно-расчётный центр Ленинградской области» впервые выставило счёт на оплату взносов на капитальный ремонт за сентябрь 2018 года. И в этом же счёте появилась строка о наличии задолженности в размере 42429 рублей 20 копеек.

Указывает, что фонды капитального ремонта являются некоммерческими организациями, согласно ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях» НКО учреждаются гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, которые не могут быть обязательными. Ответчик является собственником нежилого помещения площадью 149,9кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного дома, при этом, не является собственником общего имущества в данном доме. Общее имущество в МКД принадлежит собственникам квартир и нежилых помещений на праве общей долевой собственности в том случае, когда долевая собственность определена, расписана и составлен договор между собственниками жилищного фонда и каждым собственником жилого и нежилого помещения в МКД. Если этой договоренности нет, всё общее имущество дома принадлежит только собственнику жилого фонда, т.е. государству или муниципалитету. В данном случае с Обществом, как с собственником нежилого помещения, договор на содержание общего имущества не заключался и общее имущество в МКД не определено. Так как введение платы за капитальный ремонт регламентировано Федеральным законом № 271 от 25.12.2012 соответственно, согласно п.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения. Таким образом, ответчик должен нести расходы только за принадлежащее ему нежилое помещение.

Кроме того, указывает, что между ответчиком и НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» отсутствуют какие-либо договорные отношения, на основании которых у него возникла бы обязанность по уплате взносов. При отсутствии договорных отношений между собственником жилого фонда и собственником жилого помещения принуждение собственников платить взносы на капремонт, как за коммунальные услуги, незаконно. При отсутствии договорных отношений нет ответственности регионального фонда за капремонт и его качество.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ общее имущество на праве общей долевой собственности принадлежит собственникам помещений в МКД, но переход права собственности от одного субъекта к другому обуславливается сделкой. В ходе этой сделки один собственник отчуждает свое имущество, а другой его принимает на условиях, определённых соответствующим договором. В соответствии со ст. 558 ГК РФ договор купли-продажи жилья подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Собственнику нежилого помещения в МКД так называемое «общее имущество» в собственность никто и никогда не передавал.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, который, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, составляет три года. Истец обратился в суд с исковыми требованиями 15.01.2020, таким образом, к периоду с 01.05.2014 по 15.01.2017 должен быть применён срок исковой давности.

В судебное заседание представитель истца Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» не явился, просил дело рассматривать в его отсутствии.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Ссылаясь на ст. 330, 333 ГК РФ заявила о несоразмерности исчисленного истцом размера пени.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (далее региональный оператор) является региональным оператором Ленинградской области, созданным в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ст. 15 Областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» (далее - Закон № 82-оз), распоряжением Правительства Ленинградской области от 25.09.2013 № 434-р «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра на недвижимость от 27.01.2020 собственником нежилого помещения по адресу: Ленинградская <адрес> неж. пом. является ФИО1 (номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. ст. 158, 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежемесячно вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 4 ст. 2 Закона № 82-оз обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 508 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы, в которую включен, в том числе многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ленинградская <адрес> неж. пом.

Региональная программа опубликована 30.12.2013 в выпусках печатного издания «Вестник Правительства Ленинградской области» № 54 (2) и № 54 (3).

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 4 ст. 2 Закона № 82-оз обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме с 01.05.2014.

Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 170 ЖК РФ и ч. 1 ст. 3 Закона № 82-оз, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете или на счете регионального оператора. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч. 5 ст. 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Способ формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ленинградская <адрес> определен постановлением администрации МО «<адрес>» <адрес> Ленинградской <адрес> от 24.03.2014 № 119 на общем счете регионального оператора НО «Фонд капитального ремонта Ленинградской области».

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Ленинградской области на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы установлен постановлениями Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 507, от 20.08.2014 № 376, от 08.06.2015 № 201, от 19.09.2016 № 360 в размере 5,55 рубля на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц.

Таким образом, сумма ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по помещению, расположенному по адресу: Ленинградская <адрес>, площадью 149,90 кв.м. (нежилое помещение) составляет: 831,95 руб. (5,55 руб. х 149,90 кв.м), а за период, указанный в иске: с 01.05.2014 по 31.10.2018 (54 месяца) составляет 44925 руб. 30 коп.

Согласно п. 2 ст. 154, п. 1 ст. 155 ЖК РФ и ч. 1 ст. 4 Закона № 82-оз собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Размер пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт по состоянию на 01.11.2018 составляет 8669 руб. 54 коп.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что отсутствие договора и ненаправление ответчику платежных документов являются основанием для неоплаты взноса на капитальный ремонт, поскольку обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт установлена законом, а потому отсутствие договора и ненаправление истцом платежных документов не освобождает ответчика от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт и, соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа, и не исключает возможности начисления истцом пеней за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт. (Определение Верховного Суда РФ от 14.03.2018 N 307-ЭС18-872 по делу N А56-77273/2016).

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, также указывает на пропуск истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом, в силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, срок исковой давности в данном случае подлежит исчислению применительно к каждому периоду и соответствующему платежу.

В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Как установлено судом, истец обращался к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по вносам на капитальный ремонт и пени с ФИО3, 01.02.2019 был вынесен судебный приказ по делу № 2-120/2019 о взыскании задолженности, который 18.02.2019 был отменен в связи с представлением должником возражений.

Истец обратился в суд с настоящим иском 20.12.2019 (согласно почтового штампа).

Таким образом, период исковой давности охватывает период с 01.02.2016 по 01.02.2019.

Сумма ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по помещению, расположенному по адресу: Ленинградская <адрес>, площадью 149,90 кв.м. (нежилое помещение), с учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, и пропуске истцом срока исковой давности по требованиям до ДД.ММ.ГГГГ, составляет: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (33 месяца) из расчета: (5,55 руб. х 149,90 кв.м) 831,95 руб. в месяц, а всего 27454 руб. 35 коп., которая и подлежит взысканию с ответчика. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском истцом срока исковой давности, о чем заявлено стороной спора.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ пени за не уплату взносов на капитальный ремонт за период с 01.02.2016 по 31.10.2018 составляют 3748 руб. 78 коп., и подлежат взысканию с ответчика.

Ответчиком заявлено о несоразмерности размера пени, однако, оснований для уменьшения пени суд не усматривает, поскольку просрочка уплаты задолженности составляет более 2 лет, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт и ответственность за не уплату взносов на капитальный ремонт предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит возврату оплаченная при подаче иска государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований, то есть в сумме 1136 руб. 09 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

решил:


Исковые требования некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.02.2016 по 31.10.2018 в сумме 27454 руб. 35 коп., пени за неуплату взносов на капитальный ремонт за период с 01.02.2016 по 31.10.2018 в сумме 3748 руб. 78 коп., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1136 руб. 09 коп.

В остальной части иска некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 21 мая 2020 года.

Судья:



Суд:

Бокситогорский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пименова Арина Геннадиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ