Постановление № 5-23/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-23/2019

Дело № 5-23/2019 г.

УИД 22RS0012-01-2019 000608-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июля 2019 года г. Славгород

Судья Славгородского городского суда Алтайского края

Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, гражданина Республики Казахстан, паспорт 09539355, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации в <адрес> края, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Казахстан К.С. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ 86 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ 9 суток. В 2018 и 2019 году К.С. в установленном порядке трудовой договор, с заявлением о приобретении гражданства РФ на территории РФ не обращался. Документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ не имеет. Таким образом, Кулинич находится на территории РФ более девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания К.С. на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, гражданин Республики Казахстан К.С. допустил нарушение режима пребывания( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании К.С. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указав, что в настоящее время он намеревается покинуть территорию Российской Федерации. На территории РФ он проживал с родной сестрой А.С.В.( до брака К.) А.С.В.

Выслушав объяснения К.С., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В силу положений частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 июля 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, К.С. является гражданином Республики Казахстан, находится на территории РФ более 90 суток суммарно в течение периода сто восемьдесят суток с 01 февраля 2019 года по 30 июля 2019 года.

Срок его временного пребывания истек 26 июля 2019 года и не был продлен в соответствии с законом.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 332 от 30 июля 2019 года, рапортом инспектора ОВМ МО МВД России « Славгородский» от 30 июля 2019 года, письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, миграционной картой на имя К.С., а также объяснениями К.С. в судебном заседании.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях К.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных материалов усматривается, что на территории России проживает родная сестра К.С. А.С.В., которая является гражданкой Российской Федерации, что свидетельствует о наличии устойчивых семейных связей на территории России.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что К.С. вину признал, в содеянном раскаялся. Указанное является обстоятельством, смягчающим ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение К.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, прихожу к выводу о необходимости назначении К.С. административного наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К.С. ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> Казахской ССР, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: код 188 1 16 40000 01 6020 140, ИНН <***>, р/ счет <***>, БИК 040173001, ОКТМО 01719000, КПП 222401001, УФК по Алтайскому краю( Главное Управление МВД России по Алтайскому краю, УИН 18891229990084421559.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья- Е.В. Гайдар