Решение № 2-3524/2017 2-3524/2017~М-2539/2017 М-2539/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-3524/2017

Дело № 2-3524/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 г. город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Хисматуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж. В обоснование иска указала, что 29 декабря 2016 г. она обратилась с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, однако решением УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж не засчитаны периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 6 дней) – нахождение на курсах повышения квалификации;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медицинской сестры детского сада №;

Просила (с учетом уточнений) признать решение № незаконным в части невключения в специальный стаж курсов повышения квалификации; засчитать в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; засчитать курсы повышения квалификации в календарном исчислении, засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского сада №

Просила возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Признать право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости устанавливается независимо от их возраста.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, применяются Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ и Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № (с учетом норм постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №-П).

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в <адрес> № д от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж не засчитаны оспариваемые периоды. В специальный стаж включено оспариваемым решением 28 лет 6 месяцев 27 дней.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истицы по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 112 Ф также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 г. № 5487-1) предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

В период нахождения работника на курсах повышения квалификации он пользуется гарантиями и компенсациями, а именно – за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный) работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника.

Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачтенный ответчиком в календарном порядке, подлежит включению в специальный стаж с применением льготного исчисления – 1 год за 1 год 6 месяцев.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016).

Истице отпуск по уходу за ребенком был предоставлен в период ее работы медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии-реанимации, период работы был включен ответчиком в льготном исчислении, один год работы за один год шесть месяцев. Следовательно, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию аналогичным образом.

Требования истицы о включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского сада № 130 не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Указанный период не включен ответчиком в специальный стаж в виду того, что наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ N 665).

Указанным Постановлением установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 для периодов деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пп. «н» п. 1 Постановления).

Доказательств того, что детский сад № 130, в котором ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относится к числу санитарно-эпидемиологических учреждений, истица не представила.

В связи с чем исковые требования включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры детского сада № 130 подлежат отклонению.

С учетом периодов, включенных судом в специальный стаж истца, требуемый специальный стаж работы 30 лет у истца на дату обращения с заявлением к ответчику определяется и, соответственно, с указанной даты за истцом должно быть признано право на досрочное назначение пенсии.

С учетом периодов, засчитанных ответчиком в специальный стаж истицы и периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж в судебном порядке, необходимый 30-летний специальный стаж выработан истицей на дату ее обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, а именно – на ДД.ММ.ГГГГ следовательно, требование об обязании ответчика назначить досрочную пенсию подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж ФИО1:

в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в льготном исчислении, один год как один год 6 месяцев период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы медицинской сестрой детского сада № 130 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 10 июля 2017г. в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий М.Д. Жучкова