Решение № 2-140/2020 2-140/2020(2-1948/2019;)~М-1675/2019 2-1948/2019 М-1675/2019 от 6 апреля 2020 г. по делу № 2-140/2020

32RS0№-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Клинцы Брянской области 07 апреля 2020 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме, как постоянно работающему в зоне проживания с правом на отселение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд с иском к ответчику о предоставлении мер социальной поддержки по ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно работающему в зоне с правом на отселение. В обоснование указывает, что проживает с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в д. <адрес><адрес>, территория которого относится к зоне с социальным льготно-экономическим статусом.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно работает на территории <адрес><адрес>, т.е. в зоне с правом на отселение. В настоящее время ответчиком предоставляются ему меры социальной поддержки за работу, как вновь прибывшему в указанную зону. Считает действия ответчика незаконными.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании, состоявшемся ранее, поддержал заявленные требования, считая, что ему положены меры социальной поддержки как постоянно работающему в зоне с правом на отселение по ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, поскольку на момент аварии и до ДД.ММ.ГГГГ года проживал в зоне с правом на отселение, работал в указанной зоне ДД.ММ.ГГГГ года, а с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в <адрес>. Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год был зарегистрирован в <адрес>, поскольку сдавал жилье по Чернобыльской программе, а после получения компенсации за утраченное имущество приобрел жилье в д. <адрес>, т.е. в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» в судебное заседание не прибыла, представив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание третье лицо – ИП ФИО6 не прибыла, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с последующими изменениями и дополнениями гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 02 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период времени после 26.04.1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.

Такие же требования установлены Постановлением Правительства РФ от 23.09.1999 года №1088 «О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшихся в указанные зоны для постоянного проживания».

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 проживает в д. <адрес><адрес>, т.е. на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Также установлено, что истец на территории <адрес><адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение истец работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ответчиком предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно работающему в зоне с правом на отселение после 02.12.1995 года, что усматривается из справки ГКУ «ОСЗН Клинцовского района».

Судом также установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода службы в рядах РА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) проживал в <адрес><адрес>, территория которого Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 относится к зоне с правом на отселение.

Согласно справке <данные изъяты> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>.

Согласно сообщению Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была произведена выплата компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения (<адрес>) на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на ФИО1 не могут быть распространены положения, указанные в примечании к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, поскольку последний воспользовалась своим правом на получение компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС, ввиду выезда за пределы зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, истец не имеет права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме и его заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме, как постоянно работающему в зоне проживания с правом на отселение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года