Постановление № 5-175/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-175/2021

Дело об административном правонарушении **

**


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

**** г. ***

Судья Железнодорожного районного суда *** ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ЖАС, 22.01.1981года рождения, уроженца ***, УССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Респ. Крым, р-н ФИО2, ***,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ЖАС полицейским 2 отделения 2 взвода ФИО3 России на *** составлен протокол об административном правонарушении ** ** по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 19.02.2021г. о том, что **** в 21 час. 15 мин. по адресу: ***, установлен гражданин ЖАС который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, находился в общественном месте - кассовый зал второго этажа вокзала.

В судебное заседание ЖАС не явился, извещен (л.д.24).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановлением *** от **** **-п на территории *** с 14:00 **** введен режим повышенной готовности.

Постановлением *** от **** N 48 "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения", в редакции от ****, гражданам, находящимся на территории ***, пользоваться гигиеническими масками при посещении:

при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти ***, иных государственных органов ***, органов местного самоуправления муниципальных образований ***;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест (п.п. 1,2,3 п. 2).

В нарушение указанных норм, ЖАС находился в кассовом зале железнодорожного вокзала «Новосибирск-Главный» без гигиенической маски.

Данные действия ЖАС суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина ЖАС в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 19.02.2021г.;

- рапортом полицейского 2 отделения 2 взвода ОР ППСП ЛО МВД России на ***.

- объяснениями ЧСВ, САН;

- фотографией;

- иными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, оснований сомневаться в достоверности указанных в них сведений у судьи не имеется.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания ЖАС виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ЖАС в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представленные и исследованные судьей доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется. В ходе производства по делу нормы материального и процессуального права не нарушены.

Тот факт, что ЖАС не подписан протокол об административном правонарушении, не может являться основанием для освобождения ЖАС от административной ответственности.

В силу ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, содержит указание на то, что права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ЖАС разъяснены, со ст. 51 Конституции РФ ознакомлен. От подписи и объяснений отказался. Копию протокола получил.

Как следует из объяснений КАС, МКК, 20.02.2021г. в 00.00 часов они были приглашены в дежурную часть ЛО МВД России на *** в качестве свидетелей, в их присутствии ЖАС от объяснений и подписи в административных материалах отказался.

В связи с чем, отказ ЖАС от подписания протокола об административном правонарушении не препятствует рассмотрению дела по существу, не влияет на квалификацию действий ЖАС, не свидетельствуют о нарушении процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении.

ЖАС не был лишен возможности в порядке ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ указать в протоколе свои объяснения и замечания по содержанию протокола, в том числе, о том, что он не отказывался от подписания протокола, чего ЖАС произведено не было.

Учитывая, что составление протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении произведены не единовременно, ЖАС также не был лишен возможности представить объяснения, однако, таких объяснений ЖАС представлено не было.

Следовательно, оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется.

Действия ЖАС признаков малозначительности не содержат, учитывая фактические обстоятельства их совершения, а также тот факт, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является формальным. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признаёт повторное совершение ЖАС однородного административного правонарушения в течение срока, установленного статьёй 4.6 КоАП РФ. Так, ЖАС неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ вступившими в законную силу постановлениями, сведений об исполнении наказания по которым не имеется (л.д. 16 – 20).

При назначении наказания ЖАС, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность ЖАС, его имущественное положение, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего ответственность обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ЖАС могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа в размере 1 500,00 руб., предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ЖАС признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 данного Кодекса.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ, влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН **, ИНН ** КПП **, получатель УФК по *** (ЛО МВД России на ***), ОКТМО ** р/с: 40**, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России ***, БИК **, КБК **. Наименование платежа – административный штраф по постановлению **

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд *** либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья подпись ФИО1

Подлинное постановление находится в деле об административном правонарушении

** Железнодорожного районного суда ***.