Решение № 02А-1191/2025 02А-1191/2025~МА-1322/2025 МА-1322/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 02А-1191/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Савельевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1191/2025 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Ётовой И.С., ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, о признании незаконным и отмене постановления судебного-пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, обязании совершить необходимые действия и устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит:

1. Признать бездействие начальника ОСП по адрес ФИО2 выразившееся в нарушении:

- положения ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

2. Обязать начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП по адрес ФИО2 обеспечить контроль за соблюдением условий № 229 ФЗ при исполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 1354548/25/77056-ИП от 11.09.2025 г.

3. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному адрес об окончании исполнительного производства № 1354548/25/77056-ИП от 11.09.2025 г по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

4. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному адрес:

- возобновить исполнительное производство № 1354548/25/77056-ИП от 11.09.2025 г. и взыскать с должника ФИО3 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 проценты по дату фактического погашения задолженности в размере 1 717 813,8 руб.;

- приобщить к материалам исполнительного производства № 1354548/25/77056-ИП от 11.09.2025 г. расчет начисления процентов за пользование кредитом по ставке в размере 23 % годовых, начисляемых на остаток основного долга в размере 152 505,09 руб. начиная с 01.04.2022 г. по дату фактического погашения (23.09.2025 г.) и неустойки в размере 1 % в день на сумму основного долга в размере 152 505,09 руб. начиная с 01.04.2022 г. по дату фактического погашения (23.09.2025 г.).

5. В рамках рассмотрения административного дела истребовать из ОСП материалы исполнительного производства № 1354548/25/77056-ИП от 11.09.2025 г. и исследовать их в судебном заседании.

6. Взыскать с ГУФССП по адрес в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг № 204-МКБ в суде первой инстанции в размере 10000 руб. 00 коп.

Свои требования обосновывает тем, что в производстве ОСП по адрес находится исполнительное производство № 1354548/25/77056-ИП от 11.09.2025 г. в отношении ФИО3, паспортные данные, возбужденное на основании исполнительного листа от 08.02.2023г. ФС 042953558 по делу № 2-8944/22.

25.09.2025 г. в адрес взыскателя на электронную почту поступило постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением.

Исходя из сказанного, датой фактического погашения задолженности следует считать 23.09.2025 г.

Однако судом было решено взыскать с ФИО3 в пользу ИП ФИО1:

- проценты за пользование кредитом в размере 23% годовых, начисляемых на остаток основного долга в размере 152 505,09 руб., начиная с 01.04.2022 года до дня фактического исполнения обязательства.

- неустойку по ставке 1 % в день на сумму основного долга в размере 152 505,09 руб., начиная с 01.04.2022 года до дня фактического исполнения обязательства.

С должника в порядке принудительного исполнения были удержаны денежные средства в счет погашения задолженности в размере 177 013,15 руб.

Сумма излишне удержанных средств - 7 689,13 руб. На основании вышеизложенного, взыскатель предоставляет: График расчета процентов за пользование кредитом по ставке 23% годовых на сумму основного долга 152 505,09 руб. начиная с 01.04.2022 г. по дату фактического погашения (23.09.2025 г.)

График расчета неустойки в размере 1 % в день на сумму основного долга в размере 152 505,09 руб. начиная с 01.04.2022 г. по дату фактического погашения (23.09.2025 г.).

Таким образом, за период начисления процентов за пользование кредитом у должника образовалась задолженность в твердом размере 102 222,75 руб.+1 623 280,18-7 689,13 руб. (излишне удержанная сумма) = 1 717 813,8 руб.

В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 125 КАС РФ сообщаем, что жалоба вышестоящему должностному лицу на оспариваемое действие/бездействие/постановление судебного пристава-исполнителя ранее не подавалась.

Таким образом, взыскатель не согласен с вынесенным постановлением об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением ввиду того, что приставом не взысканы денежные средства по расчёту по дату фактического погашения задолженности.

Также бездействие должностных лиц ОСП по адрес нарушает требования ФЗ «Об исполнительном производстве», чем лишает взыскателя права на своевременное получение присужденных денежных средств

Административный истец Индивидуальный предприниматель ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебному пристав ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Ётова И.С., ГУФССП России по адрес, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебным приставом предоставлен письменный отзыв на административный иск.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие сторон.

Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об органах принудительного исполнения"), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в числе прочего: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Частью 1 статьи 52 Федерального закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве"), в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 52 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Согласно ч. 3 ст. 52 ФЗ "Об исполнительном производстве", о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственной органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Частью 2 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения" установлено, что старший судебный пристав в числе прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, ФЗ "Об исполнительном производстве", ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как видно из материалов дела, в производстве ОСП по адрес находилось исполнительное производство № 1354548/25/77056-ИП от 11.09.2025 г. в отношении ФИО3, паспортные данные, возбужденное на основании исполнительного листа от 08.02.2023г. ФС 042953558 по делу № 2-8944/22, выданного Хорошевским районным судом адрес.

Определением Хорошевского районного суда адрес от 13.08.2024 г. произведена замена стороны взыскателя с ИП ФИО5 на Индивидуального предпринимателя ФИО1 по гражданскому делу № 02-8944/2022 по исковому заявлению к ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору.

24.09.2025 г. исполнительное производство № 1354548/25/77056-ИП окончено, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

12.12.2025 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП по адрес вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП. Исполнительное производство возобновлено, присвоен новый регистрационный № 1354548/25/77056-ИП, которое направлено в адрес взыскателя по средствам ЕПГУ 12.12.2025 г.

12.12.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление СПИ об отложении исполнительного производства.

В рамках указанного исполнительного производства принимается необходимый комплекс мер, направленный на исполнение решения суда.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, административным истцом не предоставлено.

В этой связи суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 226 п. 9 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными ил иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства доказательств того, что судебным приставом-исполнителем были допущены нарушения норм действующего законодательства, суду не представлено, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконными действий (бездействия), удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят, в том числе из издержек, связанных с рассмотрением административного дела, к которым в соответствии со ст. 106 КАС РФ также относятся и расходы на оплату услуг представителей.

Учитывая, что административные исковые требования ИП ФИО1 были оставлены без удовлетворения, судебные расходы взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Ётовой И.С., ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, о признании незаконным и отмене постановления судебного-пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, обязании совершить необходимые действия и устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 24 декабря 2025 года.

Судья: А.С. Корнилова