Решение № 2-1377/2020 2-1377/2020~М-1326/2020 М-1326/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-1377/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи: Н.И. Шигановой,

при секретаре :А.С. Дружковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по 2- 1377/2020 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование своих требований указала, что она, реализуя свое право на назначение досрочной пенсии, 30.12.2019 года, обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением <№> от 30.03.2020 года ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из – за отсутствия требуемого 30 – летнего специального стажа работы, засчитав в необходимый стаж 29 лет 06 месяцев 14 дней.

Ответчик в специальный стаж работы, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости не включил периоды нахождение на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> (28 дн.), с <Дата> по <Дата> (27 дн.), с <Дата> по <Дата> (28 дн.), с <Дата> по <Дата> (12 дн.), с <Дата> по <Дата> (29 дн.), с <Дата> по <Дата> (26 дн.), поскольку в данные периоды отсутствовала полная занятость по основному месту работы.

С решением ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск в данной части ФИО1 не согласна, т.к. на курсы повышения квалификации она направлялась на основании приказов по месту своей работы и в соответствии с распоряжениями Минздрава об обязательном периодическом повышении квалификации работников здравоохранения.

Требование об обязательном повышении квалификации является неотъемлемой частью трудовых обязанностей истицы, зафиксированных в соответствующих должностных инструкциях и, исходя из этого, находится в неразрывной связи с осуществлявшейся ей деятельностью по охране здоровья населения.

В период нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> (28 дн.) она работала в должности медицинской сестры палатной в <данные скрыты>. Периоды работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> включены в специальный стаж работ с применением льготного исчисления стажа 1:1,6, так как указанная должность и отделение предусмотрены по Списку от 06.09.1991 года № 464 и Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 года № 377, следовательно и период нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> (28 дн.) подлежит включению в специальный стаж ее работы в льготном исчислении.

Так же истец полагает, что поскольку она продолжила работать после <Дата> в прежней должности – медицинской сестры в консультативно –<данные скрыты>, то на <Дата> она выработала необходимый специальный стаж работы 30 лет.

Таким образом истица просит суд : включить в специальный стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды : нахождение на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> (28 дн.) – в льготном исчислении, 1:1,6; с <Дата> по <Дата> (27 дн.), с <Дата> по <Дата> (28 дн.), с <Дата> по <Дата> (12 дн.), с <Дата> по <Дата> (29 дн.), с <Дата> по <Дата> (26 дн.) – в календарном исчислении, с <Дата> по <Дата> работы в должности медицинской сестры в консультативно –<данные скрыты>, и определить, что по состоянию на <Дата> она выработала необходимый 30 летний специальный стаж.

В судебном заседании представитель ФИО1 адвокат Акимова И.А. исковые требования поддержала в части включения в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации по основаниям, изложенным в иске. В остальной части от поддержания исковых требований отказалась.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске –ФИО2, действующая на основании доверенности, просила суд отказать истце в удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Исключая из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке, ответчиком указано, что согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года №516, в специальный стаж включаются только периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, основными целями и принципами правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.

Согласно ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, в связи с чем ст. 187 ТК РФ закреплены гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, одним из которых является сохранение места работы (должность) и средней заработной платы по основному месту работы, при направлении.

Из материалов дела видно, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов по месту своей работы и в соответствии с распоряжениями Минздрава об обязательном периодическом повышении квалификации работников здравоохранения.

Требование об обязательном повышении квалификации является неотъемлемой частью трудовых обязанностей истицы, зафиксированных в соответствующих должностных инструкциях и, исходя из этого, находится в неразрывной связи с осуществлявшейся ей деятельностью по охране здоровья населения.

Кроме того, в соответствии со ст. 121 Трудового кодекса РФ, в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:… время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность).

Таким образом, поскольку на повышение квалификации истица направлялась работодателем и на время обучения за ней сохранялось место работы и заработная плата, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации должны быть включены в трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии.

В периоды с <Дата> по <Дата> (28 дн.), с <Дата> по <Дата> (27 дн.), с <Дата> по <Дата> (28 дн.), с <Дата> по <Дата> (12 дн.), с <Дата> по <Дата> (29 дн.), с <Дата> по <Дата> (26 дн.) истица проходила курсы повышения квалификации по распоряжению руководителя, что подтверждается приказами, изданными работодателем и удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации.

Периоды работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> включены в специальный стаж работ с применением льготного исчисления стажа 1:1,6, так как указанные должность и отделение предусмотрены по Списку от 06.09.1991 года № 464 и Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 года № 377.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период с <Дата> по <Дата> (28 дн.) нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж ФИО1 в льготном порядке как 1 год и 6 месяцев за один год работы, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске по Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с <Дата> по <Дата> (28 дн.) – в льготном исчислении, 1:1,6; с <Дата> по <Дата> (27 дн.), с <Дата> по <Дата> (28 дн.), с <Дата> по <Дата> (12 дн.), с <Дата> по <Дата> (29 дн.), с <Дата> по <Дата> (26 дн.) – в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца в апелляционном порядке со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2020 года.

Председательствующий : Н.И. Шиганова