Решение № 2-564/2020 2-564/2020(2-8200/2019;)~М-8457/2019 2-564/2026 2-8200/2019 М-8457/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-564/2020

Дело № 2-564/26

46RS0030-01-2019-012353-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 г. г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Скрипкиной Е.Ю.,

при секретаре Пронской В.М.,

с участием:

представителя истца ФИО1, представившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ № и удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста России по Курской области,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области о возложении обязанности засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 289 окружном военном госпитале в должности медсестры-анестезиста в льготном исчислении как один год и шесть месяцев, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 30 лет, подтверждено 26 лет 11 месяцев 23 дня), при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 289 окружном военном госпитале в должности медсестры-анестезиста, так как согласно представленной трудовой книжке увольнение состоялось согласно КЗоТ Латвийской Республики; кроме того, в ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о принадлежности окружного военного госпиталя в 1992г. – 1994г. к частям Российской Федерации указано, что архив сведениями о местонахождении не располагает; однако согласно сообщениям Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № окружной военный госпиталь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входил в состав Вооруженных Сил РФ, находился под юрисдикцией РФ и дислоцировался на территории <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства ФИО3 увеличила объем исковых требований, просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязать ответчика засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 289 окружном военном госпитале в должности медсестры-анестезиста в льготном исчислении как один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации филиала № ФГКУ «416ВГ» Министерства обороны России в льготном исчислении как один год и шесть месяцев населения; обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседание не явилась, воспользовалась своим правом ведения дела через представителя.

Суд с учетом мнения представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 полагал возможным дело рассмотреть в отсутствие истца ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования ФИО3 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО4 не признала.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается независимо от возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01 января 2015 года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 30 лет, подтверждено 26 лет 11 месяцев 23 дня), при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 289 окружном военном госпитале в должности медсестры-анестезиста, так как согласно представленной трудовой книжке увольнение состоялось согласно КЗоТ Латвийской Республики; кроме того, в ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о принадлежности окружного военного госпиталя в 1992г. – 1994г. к частям Российской Федерации указано, что архив сведениями о местонахождении не располагает.

В соответствии с п. «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 № 781.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464» «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации один год работы в этой должности и подразделении считается за один год и шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята на работу на должность медсестры-анестезиста в отделение анестезиологии и реанимации с испытательным сроком в 289 окружной военный госпиталь на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно сообщениям Министерства обороны РФ от 17 октября 2019 года № 314/7/4086 289 окружной военный госпиталь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входил в состав Вооруженных Сил РФ, находился под юрисдикцией РФ и дислоцировался на территории <данные изъяты>).

В связи с изложенным период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 289 окружном военном госпитале в должности медсестры-анестезиста подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении как один год и шесть месяцев.

Согласно справке ФГКУ «416 военный госпиталь» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 после обращения за назначением пенсии (№) продолжает работать в должности медицинской сестру-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации филиала № 1 ФГКУ «416ВГ» Министерства обороны России.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, правом на назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях обладают медицинские сестры-анестезисты.

ПП. «б» п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа работы указанной работы лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год шесть месяцев.

В таком порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в том числе в должности медицинской сестры-анестезиста отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка.

Пунктом 6 к таким учреждениям отнесены госпитали всех наименований.

В связи с изложенным период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном порядке как один год шесть месяцев.

В соответствии со ст. 22 федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ст. 7 федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее досрочное получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 нстоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных с приложении 7 к настоящему федеральному закону.

С учетом спорных периодов и зачтенного в бесспорном порядке стажа специальный стаж ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет, в связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 возникло право на досрочную страховую пенсию, а право на получение указанной пенсии она имеет с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу ФИО3 с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области засчитать ФИО3 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 289 окружном военном госпитале в должности медсестры-анестезиста в льготном исчислении как один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации филиала № ФГКУ «416ВГ» Министерства обороны России в льготном исчислении как один год и шесть месяцев населения.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области в пользу ФИО3 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 21 февраля 2020 года.

Судья: Е.Ю. Скрипкина