Постановление № 5-508/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-508/2020

Дело № 5-508/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 № 27/4-284-20-ППР/12-2060-И/76-67 от 07 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Компания «ВостокСтройМастер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 № 27/4-284-20-ППР/12-2060-И/76-67 от 07 мая 2020 года юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Компания «ВостокСтройМастер» (Далее - ООО «Компания «ВостокСтройМастер») привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить.

В судебном заседании защитник ФИО4 доводы жалобы поддержала, что 30.04.2020 по электронной почте gitdfo@mail.ru, указанной в определении Государственной инспекции труда в Хабаровском крае им было направлено с электронной почты предприятия ООО «Компания ВСМ» cvsm@mail.ru письмо с просьбой отложить рассмотрение дела, назначенное на 07.05.2020, из-за введенного карантина на территории РФ. Однако, государственная инспекция труда в Хабаровском крае рассмотрела дело и вынесла постановление о назначении наказания. Также при вынесении постановления не учтено что правонарушение, инкриминируемое юридическому лицу по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно нарушение ст.ст.16, 21, 67, 81 Трудового кодекса РФ окончено 02.09.2017 года. В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности по настоящему делу составляет 1 год, и истек 01.09.2018. Просила постановление отменить производство прекратить в отношении юридического лица в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании прокурор ФИО5 считая постановленным законным и обоснованным просила в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение норм трудового законодательства, предусмотренных ст.37 Конституции РФ, ст.ст.16, 21, 67, 81 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, составляет один год.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом от 01.09.2017 № 9 ФИО6 принята на работу в ООО «Компания «ВостокСтройМастер» на должность коммерческого директора.

На основании приказа о прекращении трудового договора с работником от 18.01.2019 № 2 ФИО6 уволена с должности 18.01.2019 за прогул на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Датой совершения административного правонарушения, выразившегося в несвоевременной выплате работнику заработной платы, является следующий день после дня, когда должны быть произведены указанные выплаты.

Следовательно, административное правонарушение за нарушение трудового законодательства имело место 18.01.2019, в связи с чем, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу истек 18.01.2020.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица от 07.05.2020 вынесено за пределами срока давности привлечения указанного лица к административной ответственности.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность установления виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения в связи с истечением установленных законом сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

При установленных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 № 27/4-284-20-ППР/12-2060-И/76-67 от 07 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Компания «ВостокСтройМастер» отменить, производство по делу прекратить по основаниям ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Н.В. Владимирова