Решение № 12-492/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 12-492/2018

Мировой судья Топоркова Н.И. Дело №12-492/18


Р Е Ш Е Н И Е

26 ноября 2018 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №8 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 01.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, гражданина РФ, образование среднее, состоящего в браке, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 01.11.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией изъятого огнестрельного гладкоствольного оружия модели <данные изъяты> калибра <данные изъяты> мм № №, огнестрельного оружия ограниченного поражения <данные изъяты> калибра <данные изъяты> мм № № и патронов к нему калибра <данные изъяты> мм в количестве <данные изъяты> шт.

В жалобе лицо, привлекаемое к административной ответственности, не соглашается с постановлением мирового судьи, просит его отменить, как незаконное, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания. В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно ст.22 ФЗ «Об оружии» под незаконным хранением оружия понимается владение оружием, незаконно приобретенным владельцем, которому в органах внутренних дел не выдавались разрешение либо лицензия на право хранения и ношения оружия. Это оружие либо зарегистрировано в полиции, но принадлежит другим лицам либо вообще не зарегистрировано. Рассматриваемое понятие также содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» где «под незаконным хранением огнестрельного оружия его основных частей следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность». Таким образом, из смысла законодательства об оружии следует, что хранение оружия законным владельцем-собственником, зарегистрированным в органах полиции, но с истекшим сроком разрешения, либо утраченным в личном оружейном сейфе, закрытом на замок и доступном для проверки сотрудникам полиции, не относится к понятию «незаконное хранение оружия» поэтому не должно квалифицироваться как административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, о времени и месте судебного заседания по рассмотрению его жалобы извещался судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения без соответствующего разрешения является незаконным и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 03 сентября 2018 года в 14.50 часов установлено, что ФИО1 с 10.08.2018 по адресу: <...>, в нарушение п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года N 814, ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», осуществлял незаконное хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения <данные изъяты> калибра <данные изъяты> мм № №, огнестрельного гладкоствольного оружия модели <данные изъяты> калибра <данные изъяты> мм № №, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Так, в соответствии с п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года N 814, ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 года N 288, предусмотрено, что не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.

Поскольку срок действия разрешения (лицензии) истек и ФИО1 с заявлением о продлении срока разрешения на хранение оружия в Управление Росгвардии по Ульяновской области в установленный срок не обратился, действия ФИО1, фактически осуществлявшего незаконное хранение оружия, при отсутствии разрешения на его хранение, правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 №2557-О, в котором указано, что при истечении срока действия разрешения, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 73 № 002291 от 03.09.2018; протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 03.09.2018; рапортом от 03.09.2018; копией разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему № № срок действия которого истек; копией разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему № № срок действия которого истек; пояснениями, данными ФИО1 в судебном заседании 01.11.2018.

Допустимость и достоверность принятых мировым судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией изъятого оружия назначено мировым судьей ФИО1 в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности (составляющий один год) не нарушены.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи по результатам рассмотрения жалобы не имеется.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности должностного лица в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Основания по которым совершенное ФИО1 правонарушение не может быть признано малозначительным, приведены мировым судьей в постановлении, с данными мотивами следует согласиться.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу, наказание по которому ФИО1 назначено в пределах санкции ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с учетом характера совершенного административного правонарушения, принципов соразмерности и справедливости, соответствия наказания содеянному.

Постановление мирового судьи основано на доказательствах по делу, постановлено в соответствии с требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 01.11.2018 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.В. Высоцкая