Решение № 12-122/2017 5-611/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 12-122/2017

дело № 12-122/2017 И.о. мирового судьи с/у № 17 Жолтикова Н.Г.

(дело № 5-611/2017)


РЕШЕНИЕ

г. Воскресенск 30 октября 2017г.

Судья Воскресенского городского суда Московской области Нигматулина Б.Ш.,

при секретаре Казаковой О.С.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «УК «ВДСК-Сервис» на постановление о назначении административного наказания от 29.06.2017 года, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Воскресенского судебного района Московской области ФИО1, которым:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ВДСК-Сервис», юридический адрес: <...>, ОРГН 1095005002003, ИНН <***>/50051001, ранее к административной ответственности не привлекавшееся,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Воскресенского судебного района Московской области от 29.06.2017г., с учетом определения об исправлении описки от 07.07.2017г., ООО «УК «ВДСК-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. И.о. мирового судьи установлена вина юридического лица в неисполнении законного предписания ГЖИ МО от 07.12.2016г. (л.д. 87-91, 93).

Не согласившись с постановлением и.о. мирового судьи, защитник юридического лица Гавицкая А.В. обжалует его, указывая, что оснований для исполнения предписания ГЖИ МО не имелось, т.к. должностными лицами ГЖИ неверно применены нормы о порядке осуществления расчета размера платы за отопление и неверно дано указание осуществлять расчет размера платы за горячую воду с учетом требований п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, в связи с чем просит отменить постановление и.о. мирового судьи.

Представитель/защитник ООО «УК «ВДСК-Сервис» в суд не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 123), какие-либо ходатайства судье не заявил, в связи с чем с учетом надлежащего извещения заявителя о дате, времени и месте судебного рассмотрения жалобы на постановление о назначении наказания, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, нахожу постановление и.о. мирового судьи законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что 07.12.2016г. сотрудниками территориального отдела № 13 ГЖИ МО, в связи с поступлением жалобы КСВ с просьбой о проведении проверки о правильности начисления стоимости за горячее водоснабжение по адресу: <...>, на основании распоряжения от 09.11.2016г. № 08ОГ/13-1146-3-13-2016 проведена проверка соблюдения обязательных требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги, соблюдения лицензионных требований ООО «УК «ВДСК-Сервис» (л.д. 10-11), в результате которой были выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с чем в тот же день, т.е. 07.12.2016г., юридическому лицу выдано предписание № 08ОГ/13-1146-3-13-2016 с требованием устранения выявленных нарушений в срок до 03.04.2017г. (л.д. 13-14).

17.04.2017г. издано распоряжение № 08ОГ/13-1146-3-13-2016 о проведении проверки исполнения указанного предписания (л.д. 15-16), о чем юридическое лицо уведомлено 18.04.2017г. (л.д. 17).

По результатам проверки должностным лицом ГЖИ МО установлено, что ранее выявленные нарушения в срок, указанный в предписании, не устранены (л.д. 18-19), в связи с чем принято решение о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 20,21-22).

Оспаривая привлечение к административной ответственности, защитник ООО «УК «ВДСК-Сервис» Гавицкая А.В. исходила из того, что должностным лицом ГЖИ МО неправильно применяются нормы материального права, выданное предписание не является законным, в связи с чем оно обжаловано в Арбитражным суд Московской области, ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение законного предписания, а, поскольку юридическое лицо считает предписание незаконным, то и оснований для его исполнения не имелось.

Указанные доводы были заявлены защитником юридического лица как при рассмотрении дела в суде первой инстанции, так и в жалобе на постановление о назначении наказания.

Оценив доводы защитника ООО, и.о. мировой судья пришел к правильному выводу о законности выданного должностным лицом ГЖИ МО предписания, т.к. оно соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего порядок начисления оплаты за коммунальные услуги, и обоснованно вынес постановление о назначении юридическому лицу наказания, т.к. в установленный в предписании срок до 03.04.2017г. ООО «УК «ВДСК-Сервис» не исполнило законные требования контролирующего органа.

Решением судьи Арбитражного суда Московской области от 10.10.2017г. заявление ООО «УК «ВДСК-Сервис» об оспаривании предписания от 07.12.2016г. № 08ОГ/13-1146-3-13-2016 отклонено (л.д. 125).

Оснований для переоценки выводов и.о. мирового судьи и судьи Арбитражного суда Московской области не имеется, поэтому прихожу к выводу о законности привлечения юридического лица к административной ответственности, т.к., не исполнив требования предписания в срок до 03.04.2017г., ООО «УК «ВДСК-Сервис» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Процедура проведения проверки в отношении юридического лица, предусмотренная положениями ФЗ от 26.12.2008г. №294-ФЗ, и порядок его привлечения к административной ответственности соблюдены, собранным доказательствам дана надлежащая оценка согласно ст. 26.11 КоАП РФ.

Назначенное наказание находится в пределах санкции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, при назначении штрафа соблюдены общие правила назначения наказания, в связи с чем оснований для изменения постановления в данной части не имеется. Назначенное наказание является справедливым, соответствующим характеру и степени опасности совершенного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.12 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Воскресенского судебного района Московской области от 29.06.2017г. в отношении ООО «УК «ВДСК-Сервис» оставить без изменения, а жалобу защитника Гавицкой А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья подпись Б.Ш. Нигматулина

<данные изъяты>

<данные изъяты>