Определение № 2А-756/2017 2А-756/2017~М-536/2017 М-536/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-756/2017

Дело №2а-756-2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 марта 2017 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.,

при секретаре Фисенко О.А.

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, действующей от своего имени и в качестве представителя заинтересованного лица Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области на основании доверенности от 24.03.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «Русская Телефонная Компания» к судебному приставу-исполнителю Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа, заинтересованные лица: Новошахтинский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Новошахтинского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО3, выразившееся в неосуществлении всех необходимых мер по розыску имущества должника. Отменить и признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новошахтинского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 27.12.2017 г. по исполнительному производству от 15.07.2016 г. ....-ИП. В обоснование своих требований административный истец указал, что 06.03.2017 года административный истец получил заказное письмо с постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 27.12.2016 г. по исполнительному производству от 15.07.2016 г. ....-ИП. В материалах исполнительного производства имеется акт от 27.12.2016 г. о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Согласно акту от 27.12.2016 г. у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом - исполнителем приняты все допустимые законом меры по отысканию его имущества. Административный истец не согласен с вынесенным постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 27.12.2016 г. Жалоба в порядке подчиненности АО«Русская Телефонная Компания» не подавалась. Судебным приставом-исполнителем ФИО3 не были предприняты все необходимые и допустимые меры по розыску имуществу должника. В материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо запросы направленные должнику или налоговому органу. Судебный пристав-исполнитель не производил запросов в ГИБДД, не запрашивал сведения из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, не осуществлял розыск счетов должника в кредитных организациях. Отсутствуют доказательства выезда судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника, должник на прием к судебному приставу не вызывался. Действий по установлению места работы должника судебным приставом не предпринимались. Постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации, не принималось. Принятие такого незначительного объема исполнительных действий не соответствует требованиям закона, недостаточно для понуждения должника к возврату денежных средств и принудительного взыскания задолженности. Какие- либо объективные причины, препятствующие проведению таких действий, у судебного пристава отсутствовали. Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Согласно п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав- исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства об имущественном взыскании пристав-исполнитель обязан принять исчерпывающие меры для выявления у должника имущества, необходимого для исполнения исполнительного документа, однако не предпринял все допустимые законом меры по отысканию имущества должника. Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит требования удовлетворить.

До судебного заседания от представителя административного истца поступило заявление, в котором он просит в соответствии со ст.ст. 113,157,195 КАС РФ принять отказ от исковых требований по данному административному делу.

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Учитывая фактические обстоятельства дела, представленные сторонами в материалы дела документы, суд полагает, что отказ административного истца от административного иска, предъявленного к судебному приставу-исполнителю Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа, не противоречит закону, не нарушает прав, свобод и законных интересов других лиц, правовые последствия подобного процессуального действия, связанные с прекращением производства по делу и невозможностью повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, административному истцу известны, в связи с чем считает возможным принять отказ Акционерного общества «Русская Телефонная Компания» от административного иска и прекратить производство по настоящему административному делу.

Руководствуясь статьей 46, 157, 194,195 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ Акционерного общества «Русская Телефонная Компания» от административного иска, предъявленного к судебному приставу-исполнителю Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа, заинтересованные лица: Новошахтинский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, ФИО2.

Производство по делу по административному иску Акционерного общества «Русская Телефонная Компания» к судебному приставу-исполнителю Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа, заинтересованные лица: Новошахтинский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, ФИО2, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 15 дней.

Судья