Решение № 7-1469/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 7-1469/2017

Судья Сылка Р.С. Дело .... г.


Р е ш е н и е

26 октября 2017 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.

при секретаре судебного заседании ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление судьи Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 20 октября 2017 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 20 октября 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель, не оспаривая своей вины, просит постановление судьи районного суда изменить, заменив форму административного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.

Выслушав представителя ФИО3 - ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 <дата> года рождения, въехал на территорию Российской Федерации <дата>, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, стр. 9 и состоял на учете по <дата>. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации заявитель уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым ФИО3 нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

<дата> в 16 часов 00 минут в ходе проверки документов у <адрес> в <адрес> установлено, что ФИО3 не имел при себе документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ...., рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП .... «Гагаринский» УМВД России по <адрес> ФИО1, копиями миграционной карты, отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, национального паспорта, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ в отношении ФИО3

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность в совокупности сомнений не вызывает. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательств того, что на день истечения указанного срока ФИО3 продлен срок временного пребывания либо ему выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, заявителем суду не представлено.

При таких обстоятельствах, заявитель правомерно привлечён к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ в пределах санкции указанной статьи, с минимальным размером штрафа.

Назначение ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Сведений о невозможности нахождения заявителя в специальном учреждении не представлено.

Доводы жалобы о том, что заявитель в настоящее время имеет материальную возможность покинуть территорию Российской Федерации за собственные средства, не могут служить безусловным основанием для отмены судебного постановления.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к самостоятельному выезду не предпринимал. Документы, подтверждающие факт приобретения проездного билета, материалы дела не содержат и к жалобе не приложены.

Постановление вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 20 октября 2017 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Судья: Шакурова Н.К.