Постановление № 5-486/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-486/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-486/2021

По делу об административном правонарушении

г. Орехово-Зуево Московской области 17 марта 2021 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Пронякин Н.В.,

с участием законного представителя ООО «Текстиль» – Генерального директора Бак ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Текстиль»,ИНН:<***>, зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Текстиль» совершило привлечение к трудовой деятельности на территории Московской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 12.11. 2020 года в 11 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. в ходе проведения проверки на территории производственно-складских помещений по адресу: <...>, было установлено, что ООО «Текстиль» привлекло с 12.10. 2020 года к трудовой деятельности в качестве швеи гражданина Социалистической Республики ФИО2 Чыонга, не имеющего разрешения на работу или патента, действующих на территории Московской области, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, чем нарушило п. 4,4.2, ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании законный представитель ООО «Текстиль» Бак ФИО1, пояснил, что вину в совершении административного правонарушении признал полностью, пояснив, что привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина было обусловлено крайней необходимостью.

Вина ООО «Текстиль» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

заявлением гражданина ФИО3 о том, что по адресу: <...> был выявлен цех с гражданами Вьетнама, осуществляющих пошив одежды;

протоколом об административном правонарушении № 150/350/21ЮЛ в котором указаны обстоятельства административного правонарушения;

протоколом осмотра территории складских помещений по адресу <...>, согласно которому в ходе осмотра были обнаружены иностранные граждане СРВ, осуществляющие трудовую деятельность,

копией постановления Орехово-Зуевского суда от 13.11.2020 г. в отношении гражданина ФИО4 Чыонга, согласно которому он привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в ООО «Текстиль»» в качестве швеи с 12.10.2020 года по 12.11.2020 года, без разрешения на работу, которое вступило в законную силу;

копией договора субаренды нежилого помещения и актом приема-передачи помещения от 01.10.2019 года, согласно которому ООО «Текстиль» взял субаренду помещение в здании «склад №8в по адресу: <...>;

учредительными документами ООО «Текстиль»;

рапортом специалиста-эксперта ОВМ УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу ФИО5 об обстоятельства административного правонарушения.

Приведённые выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Текстиль» не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих, что им предпринимались меры по соблюдению требований действующего миграционного законодательства.

Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что ответственность за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина несет ООО «Текстиль», которое было обязано соблюдать установленные требования п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия ООО «Текстиль», суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку данное юридическое лицо, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, привлекло к трудовой деятельности гражданина Социалистической Республики ФИО2 Чыонга при отсутствии у него разрешения на работу или патента в Московской области.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания ООО «Текстиль» суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также учитывает требования ст. ст.3.1, 4.1 КоАП РФ

Административное наказание ООО «Текстиль» судом назначается в виде приостановления деятельности в пределах санкции ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также того, что только такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Текстиль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО «Текстиль» по адресу: <...> (территория производственно-складских помещений «Склад №8 «в») сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Пронякин