Постановление № 5-550/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-550/2018

Дело № 5-550/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калуга 29 мая 2018 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 5 мая 2018 года с 13 час. 50 мин. до 14 час. 50 мин., находясь по адресу: <...> (сквер им.Воронина) на пешеходной части перед входом в сквер им.Воронина, приняла участие в массовом мероприятии, не являющимся публичным, а именно: в одновременном пребывании граждан в общественном месте, организованном с целью обсуждения и поддержки расследований фактов коррупции среди представителей власти. ФИО1, находясь в толпе граждан, создавала помехи движению пешеходов по скверу им. Воронина, затрудняя доступ граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенной в пешеходной зоне по указанному адресу. На неоднократные требования сотрудников полиции покинуть массовое мероприятие не реагировала, продолжала находиться в толпе, осознавая противоправный характер своих действий.

ФИО1 в судебном заседании не признала себя виновной.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и(или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и(или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и(или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и(или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Объектом правонарушения является нарушение общественных отношений в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективная сторона названного правонарушения выражается в совершение виновным лицом действий по организации массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, оглашению публичных призывов к такому массовому сбору граждан, а также участие в нем, повлекшим негативные последствия, заключающиеся, в частности, в создании помех движению пешеходов.

Субъектом нарушения являются граждане, фактически выполнявшие организационно-распорядительные функции по организации или проведению массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, а также фактически участвующие в данном мероприятии.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №1591р от 5 мая 2018 года, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом старшего УУП УМВД России по г.Калуге от 5 мая 2018 года, согласно которому 5 мая 2018 с 13 час. 50 мин. до 14 час. 50 мин. по адресу: <...>, ФИО1 приняла участие в массовом мероприятии, не являющимся публичным, а именно: в одновременном пребывании граждан в общественном месте, организованном с целью обсуждения и поддержки расследований фактов коррупции среди представителей власти. ФИО1, находясь в толпе граждан, создавала помехи движению пешеходов по скверу им Воронина, затрудняя доступ граждан к объекту социальной инфраструктуры. На неоднократные требования сотрудников полиции покинуть массовое мероприятие не реагировала, продолжала находиться в толпе;

- заявлением ФИО3 и ее объяснениями от 5 мая 2018 года, согласно которым 5 мая 2018 года в 13 час. 30 мин. она приехала на прогулку с сыном в сквер Воронина, где заметила большое количество людей, которые сформировали плотную группу, настроенную агрессивно. Ее друзья не смогли к ней проехать, т.к. указанная группа людей не дала возможность это сделать. При этом, были подняты неизвестные флаги и плакаты, граждане выкрикивали и скандировали. В связи с тем, что с ними находились маленькие дети, они были вынуждены покинуть место отдыха;

- заявлением ФИО4 и его объяснениями от 5 мая 2018 года, согласно которому 5 мая 2018 года он пришел в сквер Воронина со своими маленькими детьми. Когда они собирались уходить с детской площадки, они увидели плотно стоящую группу людей (около 50 человек), некоторые вели себя агрессивно, выражались нецензурной бранью, громко скандировали, мешали проходу граждан с детьми. В этой толпе некоторые граждане были с флагами и плакатами, которые не позволяли пройти сквозь них на другую сторону сквера, в связи с чем они были вынуждены покинуть сквер;

- объяснениями ФИО5, согласно которым 5 мая 2018 года около 14 час. 25 мин. он гулял со своей дочерью в сквере Воронина. Они были остановлены группой людей, которые кричали, они были вынуждены обходить толпу по другой улице;

- объяснениями ФИО6, согласно которым 5 мая 2018 года он направлялся на пл.Телевизионную со стороны ул.Баррикад, был остановлен группой неизвестных лиц. По его просьбе пройти именно в этом месте, в его адрес услышал нецензурную брань, в связи с чем он был вынужден обойти сквер Воронина с другой стороны;

- видеозаписью, из которой усматривается, что на входе в сквер Воронина скопилось большое количество людей, у которых в руках имелись плакаты и флаги. Указанная толпа людей мешала проходу граждан, которые были вынуждены их обходить стороной.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 5 мая 2018 года с 13 час. 50 мин. до 14 час. 50 мин. принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте - сквере им. Воронина, расположенном в районе <...> создавал помехи движению пешеходов по скверу им. Воронина, затруднял доступ граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенной в пешеходной зоне данного сквера.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о невозможности применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3. ст. 4.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее финансовое положение, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, который перечислить по реквизитам: УФК по Калужской области (УМВД России по г. Калуге), ИНН: <***>, КПП: 402801001, ОКТМО: 29701000, БИК: 042908001, Счёт: 40101810500000010001, отделение Калуга г.Калуга, КБК: 188 1 16 90040 04 6000 140; УИН 18880440180000015919.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Тарбинская

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).