Решение № 2-316/2024 2-316/2024~М-268/2024 М-268/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-316/2024

67RS0019-01-2024-000524-47

№2-316/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленская область 16 июля 2024 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Ковалева В.Д.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФГАУ «Росжилкомплекс», Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, УК ООО Жилищный Стандарт» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс», Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, УК ООО Жилищный Стандарт» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указали, что они проживают в квартире, расположенной по адресу: ...-1, ..., указанная квартира предоставлялась ФИО3 в период службы в Вооруженных Силах РФ на семью в составе 3-х человек по ордеру № ** от ** ** **, выданного КЭЧ ... Московского военного округа. ФИО3 умер. Они добросовестно пользуются жилым помещением, другого жилья в собственности не имеют, ранее правом на приобретение жилья в порядке приватизации не пользовались.

Просят признать за ними право собственности на занимаемую квартиру, находящуюся по адресу: ...-1, ... по ? доли каждому, в порядке приватизации.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание явились, требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчиков ФГАУ «Росжилкомплекс», Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, УК ООО Жилищный Стандарт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав истцов, обсудив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно требованиям ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 1. Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно абзаца 1, ст. 2. вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ч. 1 ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В ст.6 вышеуказанного закона, закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 11 указанного Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в связи с прохождением военной службы ФИО3 на семью в составе трех человек: ФИО3, ФИО1- супруга, дочь – ФИО4 на основании ордера № ** от ** ** ** была предоставлена квартира, расположенная по адресу: .... Отметки "служебное" ордер не содержит (л.д.7).

При этом на момент предоставления квартиры ФИО3 являлся военнослужащим, продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет 09 месяцев 20 дней, был уволен по приказу от ** ** ** с военной службы в календарном исчислении (л.д.23). Ссуда или субсидия на приобретения либо строительства жилья отсутствует (л.д.25).

ФИО3 умер ** ** ** (л.д.17).

Истцы с 1993 года и до настоящего времени зарегистрированы и проживают в ... (л.д.10).

Статьей 7 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, было предусмотрено, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

На основании пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 года N 405 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а так же из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие- граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Из положений ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 41 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ответа ФГАУ «Росжилкомплекс» от ** ** ** № **У/ПЖ-7020/11, жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу было предоставлено ФИО3 КЭЧ ... Московского военного округа на основании ордера от ** ** ** № **, разрешить вопрос приватизации вышеуказанного жилого помещения возможно исключительно в судебном порядке.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ** ** ** № **, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация в отношении объекта недвижимости- жилого помещения, расположенного по адресу: ... 1-е, ... (л.д.20).

Как следует из информации Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, сведениями об отнесении жилого помещения расположенного по адресу: ... 1-е, ... специализированному жилищному фонду Департамент не располагает (л.д.21).

Ранее истцы участие в приватизации жилых помещений участие не принимали (л.д.8).

Таким образом, предоставленное истцу жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации и истцы, зарегистрированные в указанной квартире, имеют безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Законодатель определил круг объектов, не подлежащих приватизации. ..., занимаемая истцами, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда».

Согласно справке, квартира, расположенная по адресу: ... -1, ... имеет общую площадь 47,6 кв.м (л.д.9).

Спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, и истцы имеют право приобрести безвозмездно в собственность спорное жилье на условиях, предусмотренных ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и ст. 15 Федерального закона РФ N 76-ФЗ от ** ** ** "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона от ** ** ** N 141-ФЗ).

Так, на момент предоставления жилого помещения ФИО3 (военнослужащему) в 1992 году КЭЧ были полномочны выдавать ордера на жилые помещения, не относящиеся к служебным, учитывая, отсутствие в ордере отметки "служебное", а также отсутствие каких-либо иных документов, свидетельствующих о том, что жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, не имеется оснований полагать, что спорная квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в приватизации, установленных в статье 4 Закона Российской Федерации № **, спорной квартиры не имеется и ответчиками не представлено, у истцов возникло право на ее приватизацию, не реализованное ранее. Обстоятельств, исключающих реализацию такого права на приобретение занимаемого ими спорного жилого помещения в собственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 паспорт серия № ** право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на ..., площадью 47,6 кв.м., расположенную по адресу: ...-1, ..., в порядке приватизации.

Признать за ФИО2 паспорт серия № ** право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на ..., площадью 47,6 кв.м., расположенную по адресу: ...-1, ..., в порядке приватизации.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Председательствующий: В.Д. Ковалев