Постановление № 5-119/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 5-119/2018

№

Поступило ДД.ММ.ГГГГ г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Роговой О.В.

При секретаре Медведевой Е.А.

с участием помощника прокурора Шишова К.Н.

С участием адвоката Патрай О.Т., предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Азербайджана: ФИО2 К.К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, временно проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ордынский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил. административный материал в отношении ФИО2 К.К.О., гражданина Азербайджана, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут в <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 к,к,0. въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, уклонился и пребывает на территории <адрес> в нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представления начальника ОП «Кочковское», ФИО2 К.О. незаконно пребывает на территории РФ, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, получил миграционную карту № от ДД.ММ.ГГГГ, патент на работу в 2018 году не получал, по истечении срока регистрации вновь на миграционный учет не встал, патента не имеет, не работает, начальник ОП «Кочковское» просит привлечь ФИО2 К.К.О. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. l.1 КоАП РФ с выдворением за пределы РФ.

Представитель ОП «Кочковское» ФИО в судебном заседании представление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

ФИО2 К.О. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ в июле 2018 в безвизовом порядке через КПП «<данные изъяты>», по прибытии в <адрес> встал на миграционный учет в <адрес>, имел регистрацию на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, после этого за пределы рф не выезжал, с октября 2018 года работал на территории <адрес> без заключения трудового договора, патент не оформлял, повторно на миграционный учет не вставал. В июле 2018 года привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАЛ рф, мер к выезду не предпринял. На территории России у него близких родственников нет, он является гражданином Азербайджана, с административным протоколом согласен, согласен выехать сам, в наличии денежных средств не имеет, в ближайшее время обязуется уплатить штрафы и выехать самостоятельно.

Адвокат Патрай О.Т. просила суд ФИО2 к.к.о. за совершение правонарушения, назначенного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить наказание в виде штрафа, в удовлетворении ходатайства о выдворении, отказать.

Суд, заслушав правонарушителя и его адвоката, представителя ОП «Кочковское», прокурора Шишова К.Н., полагавшего, что протокол о административном правонарушении составлен обоснованно, приходит к следующему:

Частью "1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу абзацев 2 и 5 части 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданные ему патент был аннулирован, данный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно паспорта ФИО2 К.О. является гражданином Азербайджана.(л.д.7). В 2018 году - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года прибыл на территорию РФ через КПП «<данные изъяты> в безвизовом порядке, что подтверждается миграционной картой (л.д.10) ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ года( л.д. 14), по окончании действия регистрации, за пределы РФ не выехал, в период проживания на территории РФ патент не оформлял, трудовой договор не заключал. ДД.ММ.ГГГГ гр-н ФИО2 К.О. был выявлен на территории <адрес>.

На момент выявления, ФИО2 К.О. фактически проживает на территории <адрес> без документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ, жилых помещений в собственности не имеет, официально не работает.

Согласно требования ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО2 КО. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа, данное постановление вступило в законную силу и не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 К.О. въехал на территорию РФ в безвизовом порядке, пребывает на территории РФ свыше 90 суток, для получения патента и разрешения на временное проживание не обращался, по окончанию установленного срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории Российской Федерации, суду не представлены, также установлено, что ФИО2 к"к"а. проживал по различным адресам, собственного жилья на территории РФ не имеет, его близкие родственники являются гражданами Азербайджана.

Виновность ФИО2 К.К.О. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, его письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 10), рапортом ИПДПС ФИО1, баз данных «Мигрант», «Территория» (л.д. 15-17), и иными материалами дела, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, гр-н ФИО2 К.О. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ не законно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, его вина в совершении правонарушения установлена и доказана в судебном заседании.

. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины. К обстоятельствам отягчающим ответственность, суд относит повторное совершение в течение года правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

в соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного право нарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное право нарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: отсутствие семейных связей, официальных источников дохода, совершение правонарушения повторно, суд не усматривает оснований для освобождения ФИО2 К.К.О. от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 К.О. в период срока законного пребывания на территории РФ уже привлекался по ст. 18.8 КоАП РФ, по истечении срока установленного для безвизового пребывания, территорию РФ не покинул, мер к получению или продлению патента не предпринял, учитывая, что на территории РФ он не имеет места жительства, не представил доказательств финансовой возможности самостоятельного выезда за пределы РФ, суд считает необходимым назначить ФИО2 ККО. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением в принудительном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных право нарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Азербайджана ФИО2 К.К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного СТ. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 К.К.О., содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» (<адрес>) сроком до 6 месяцев.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО2 К.К.О., в соответствии со СТ. 32.9 КоАП РФ возложить на отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановлению об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате в течении 60 дней после вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: р\с <***>, КБК 18811640000016020140, инн получателя 5406012253, БИК 045004001, КПП 540601001, ОКТМО 50625410, наименование (назначение) платежа - штраф по СТ. 18.8 КоАП РФ, ОКТМО 50625410.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение 10 дней.

Судья О.В. Роговая